Дата принятия: 14 сентября 2014г.
Номер документа: 2-9530/2014
Дело №2-9530/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 14 сентября 2014 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Удаловой Л.В., при секретаре Михайловой В.В., с участием помощника прокурора города Якутска Слепцова П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ильина С.Г., Терехова Г.Г., Кудриной В.Е., Сивцевой М.А., Корнилова М.Г., Арчахова Ф.В. об оспаривании решения Якутской городской территориальной избирательной комиссии,
у с т а н о в и л:
Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Якутской городской территориальной избирательной комиссии, указывая на то, что им отказано в праве проголосовать на выборах Главы ___
В судебном заседании заявители Терехов Г.Г., Корнилов М.Г., Арчахов Ф.В. заявление поддержали, просили заявление удовлетворить.
Представитель Якутской городской территориальной избирательной комиссии по доверенности З.. с заявлением не согласился, суду пояснил, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим отказу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что заявители – Ильин С.Г. зарегистрирован по месту жительства в с.____, Давыдов Е.Д. – в п.____, Терехов Г.Г. - в с.____, 16, Кудрина В.Е. – п.____, Сивцева М.А. – в с.____, Корнилов М.Г. – в с.____, Арчахов Ф.В. в с.____.
Согласно решению Якутской городской территориальной избирательной комиссии от ____ 2014 года № - в удовлетворении обращения о включении в списки избирателей отказано, поскольку заявлений в установленный законом срок не подавали о включении в списки, фактически указанные граждане не находятся в месте временного пребывания, указанного в законе.
Наличие у гражданина активного избирательного права обусловлено в числе прочих обстоятельств и нахождением места жительства гражданина в пределах избирательного округа, и лишь в предусмотренных законом случаях таким правом могут обладать граждане, место жительства которых находится за пределами избирательного округа (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Длительное проживание гражданина в пределах избирательного округа не влечет возникновение у этого гражданина активного избирательного права на участие в выборах по данному округу, за исключением случая, когда активное избирательное право предоставлено таким гражданам законом, в том числе законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях реализации прав избирателей, участников референдума соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
Согласно п.4 вышеуказанной статьи основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
Таким образом, основанием для включения в список избирателей гражданина на избирательном участке по общему правилу является установленный органами регистрационного учета факт нахождения его места жительства на территории этого участка.
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывании и жительства в пределах Российской Федерации» в статье 2 устанавливает понятие места жительства, это - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В силу положений статьи 2 указанного Федерального закона место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Исключением из общего правила, установленного пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ, является возможность включения в список избирателей гражданина, находящегося в месте временного пребывания, в двух случаях: при наличии у него открепительного удостоверения либо прямое установление в Федеральном законе N 67-ФЗ или ином законе.
В судебном заседании не установлено вышеуказанных обстоятельств, на основании которых заявители могут быть включены в списки избирателей. Из пояснений заявителей следует, что заявления о включении в списки избирателей в установленные законом сроки они не подавали, из списков по месту жительства не исключены. Доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения с заявлением о включении в списки избирателей, а также невозможности голосования по месту жительства, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление не основанным на правильном толковании норм избирательного законодательства и подлежащим отказу, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения избирательной комиссии и об отклонении заявления о включении в список избирателей, и об отсутствии нарушений избирательных прав заявителей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 260.1, 261, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Ильина С.Г., Терехова Г.Г., Кудриной В.Е., Сивцевой М.А., Корнилова М.Г., Арчахова Ф.В. об оспаривании решения Якутской городской территориальной избирательной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение пяти дней со дня принятия судом решения.
Судья п/п Л.В. Удалова
.
.
.
.
