Решение от 03 июня 2013 года №2-952/2013

Дело №2-952/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2013 года г.Чебаркуль Челябинской области
 
    Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тимонцева В.И.,
 
    при секретаре Рудык А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истицы Семеновой Т.И., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> - Цуркану О.Э., представителя третьего лица МДОУ Детский са<адрес> «Солнышко» - Кораблевой Ю.А., гражданское дело по иску Семеновой Т. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Семенова Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее по тексту решения – ГУ-УПФР), в котором после уточнения исковых требований просила признать незаконным решение ГУ-УПФР от дата № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; возложить на ГУ-УПФР обязанность зачесть в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; назначить пенсию с даты, возникновения стажа педагогической деятельности.
 
        В обоснование иска сослалась на то, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ-УПФР № от дата в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности. По подсчетам ответчика стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения дата составил 24 года 1 месяц 24 дня. В стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, ответчиком не были учтены периоды нахождения истицы в учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. С решением ответчика истица не согласна, поскольку в спорные периоды она проходила обучение в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – «<данные изъяты> государственный педагогический университет», по месту работы в МДОУ детский са<адрес> «Солнышко» ей предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (л.д.2-4, 64).
 
        В судебном заседании истица Семенова Т.И. исковые требования поддержала по вышеназванным основаниям.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Цуркану О.Э. по доверенности от дата (л.д.31) против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что учебные отпуска не являются ежегодными дополнительными отпусками, предоставляемыми в связи с тяжелыми условиями труда, которые могут быть включены в специальный трудовой стаж. В спорные периоды истица педагогическую деятельность не осуществляла, психо-эмоциональные нагрузки не переносила.
 
    Представитель третьего лица МДОУ Детский са<адрес> «Солнышко» - Кораблева Ю.А. по доверенности от дата (л.д.70) в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что в спорные периоды истице предоставлялись дополнительные учебные отпуска, в связи с обучением в ВУЗе, имеющем государственную аккредитацию. На период отпусков за истицей сохранялось рабочее место и средний заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд.
 
        Заслушав объяснения истицы Семеновой Т.И., Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> - Цуркану О.Э., представителя третьего лица МДОУ Детский са<адрес> «Солнышко» - Кораблевой Ю.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
        Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
        При рассмотрении дела установлено следующее.
 
    Семенова Т.И. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФР дата. Страховой стаж истицы на момент обращения определен ответчиком в 25 лет 6 месяцев 7 дней. В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачтено ответчиком 24 года 1 месяц 24 дня. Решением ГУ-УПФР № от дата Семеновой Т.И. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с 04 февраля 2013 года.
 
    В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», помимо прочих, не учтены следующие периоды нахождения в учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены решением ГУ-УПФР об отказе в установлении пенсии УПФР № от дата (л.д.45); протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дата (л.д.40-43).
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    В пункте 1 указанного Списка поименована должность «воспитатель», а в п.1.8 - наименование дошкольного образовательного учреждения: «детские сады всех наименований».
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Статьей 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем до 01 февраля 2002 года, также предусматривалось право работников, обучающихся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением, а также на другие льготы.
 
    Из трудовой книжки Семеновой Т.И. следует, что в период с дата по дата она работала в должности воспитателя в МДОУ Детский са<адрес> «Солнышко» (л.д.8-12), что также подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.47-58).
 
    Как установлено из трудовой книжки (л.д.8-12); диплома о высшем образовании (л.д.13), истица проходила обучение без отрыва от производства в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<данные изъяты> государственный педагогический университет» по специальности «Педагогика и психология», который окончила в 2006 году.
 
    В периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата Семенова Т.И. находилась в дополнительных учебных отпусках, ей работодателем выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается приказами МДОУ Детский са<адрес> «Солнышко» (л.д.21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 39); расчетными листками (л.д.31); лицевым счетом (л.д.38); справками №-Б от дата и № от дата МДОУ Детский са<адрес> «Солнышко» (л.д.15, 16); выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.47-58).
 
    При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о включении периодов нахождения истицы в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (9 месяцев 27 дней).
 
    Таким образом, на дата (дату обращения истицы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии), ее стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составил 24 года 11 месяцев 21 день (с учетом зачтенного ответчиком стажа 24 года 1 месяц 24 дня и подлежащего зачету 9 месяцев 27 дней по решению суда, то есть менее 25 лет.
 
    Вместе с тем, из трудовой книжки истицы следует, что после дата она продолжает работать в МДОУ «<данные изъяты> №6 первой категории» в должности воспитателя (л.д.8-12). Период работы Семеновой Т.И. в МДОУ «<данные изъяты> са<адрес> первой категории» с дата по дата учтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.40-43, 59-61). Согласно сообщения МДОУ <данные изъяты> са<адрес> первой категории» № от дата, Семенова Т.И. продолжает работать в должности воспитателя по настоящее время, в период с дата по дата работала полный рабочий день, в неоплачиваемых отпусках не находилась, отвлечений от работы на было (л.д.71).
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что в период рассмотрения дела судом у истицы возникло право на трудовую пенсию по старости, суд полагает возможным определить дату возникновения у Семеновой Т.И. права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 14 февраля 2013 года, поскольку на указную дату истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истицы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от дата в части отказа Семеновой Т. И. в зачете в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения Семеновой Т. И. в дополнительных учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата.
 
        Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> назначить Семеновой Т. И. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с дата.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Семеновой Т. И. судебные расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
 
    Об исполнении настоящего решения суда Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> сообщить Чебаркульскому городскому суду и Семеновой Т. И. в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: