Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-952/14
К делу № 2-952/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июля 2014 года гор. Белореченск
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Храпылиной Т.Н.,
при секретаре Рыковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Упрдор «Кубань» гор. Краснодар к Мантарджиеву Василию Мисаиловичу о компенсации ущерба, нанесенного автомобильным транспортом федеральной собственности - федеральным автомобильным дорогам,
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд взыскать с Мантарджиева Василия Мисаиловича в доход федерального бюджета в счет компенсации ущерба, нанесенного автомобильным транспортом федеральной собственности - федеральным автомобильным дорогам, 59 166 рублей 30 копеек, а также возврат уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 1 974 рублей 99 копеек.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал в исковом заявлении, что действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов. Грузоперевозчик, транспортное средство которого превышает разрешенные весовые параметры, обязан обратиться в уполномоченный орган управления автодорог (ФКУ Упрдор «Кубань» в данном случае), получить в установленном порядке разрешение и оплатить стоимость ущерба нанесенного автодороге. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров в рамках предоставленных полномочий осуществляют совместно сотрудники ДПС ГИБДД Краснодарского края с дислокацией на участке автодороги М-25 Новороссийск-Керченский пролив км 10+560 (в данном случае) и Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН по КК и РА). На пункте весового контроля СПВГК 3, расположенного на федеральной автомобильной дороге М-25 Новороссийск-Керченский пролив км 10+560, 08.02.2013 года установлен факт несанкционированного проезда принадлежащего ответчику седельного тягача «ДАФ», государственный регистрационный номер №, с полуприцепом государственный регистрационный номер №, выполняющего грузоперевозку с превышением допустимых весовых параметров, в результате чего автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, находящимся в государственной собственности Российской Федерации, причинен ущерб на указанную выше сумму. Факт нарушения подтверждается актом от 08.02.2013 года № 2818-N о превышении транспортным средством, установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Российской Федерации. Водителем Б. не было предъявлено разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Владельцем транспортного средства, осуществляющим грузоперевозку, является ответчик.
Представитель истца Пятков А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в отсутствие представителя (л.д. 26).
Ответчик Мантарджиев В.М. в судебном заседании не согласился с иском, пояснил, что оплатил данный ущерб еще в 2013 году, что подтверждается квитанцией.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения.
П. 1.2 устава ФКУ Упрдор «Кубань» определен правовой статус Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства», а именно: «Управление является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения» (л.д. 15-24).
В соответствии с п. 3.3.6 данного устава, к целям деятельности управления относится согласование маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами и выдача соответствующих разрешений на проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортных средств, масса, нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения, кроме международных перевозок.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу частями 1 и 3 ст. 31 данного закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 31 закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 закона).
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов. Грузоперевозчик, транспортное средство которого превышает разрешенные весовые параметры, обязан обратиться в уполномоченный орган управления автодорог - ФКУ Упрдор «Кубань» в данном случае, для получения в установленном порядке разрешения и оплатить стоимость ущерба нанесенного автодороге.
Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров в рамках предоставленных полномочий осуществляют совместно сотрудники ДПС ГИБДД Краснодарского края с дислокацией на участке автодороги М-25 Новороссийск-Керченский пролив км 10+560 (в данном случае) и Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН по КК и РА).
Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Российской Федерации № 2818-N от 08.02.2013 года на л.д. 8, 08.02.2013 года на пункте весового контроля СПВК 3, расположенного на федеральной автомобильной дороге М-25 Новороссийск-Керченский пролив км 10+560, установлен факт несанкционированного проезда, седельного тягача «ДАФ», государственный регистрационный номер №, с полуприцепом государственный регистрационный номер №, выполняющего грузоперевозку с превышением допустимых весовых параметров.
В соответствии со свидетельством о регистрации серии №, владельцем данного транспортного средства, осуществляющим грузоперевозку, является ответчик (л.д. 12).
При этом установлено, что водителем транспортного средства - Б., не было предъявлено разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Следовательно, факт получения данного разрешения ничем не подтвержден.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Данные факты не опровергались и ответчиком в судебном заседании.
Между тем, как следует из квитанции на л.д. 28, вышеуказанный ущерб в размере 59 166 рублей 30 копеек оплачен ответчиком еще 31 июля 2013 года. Уплата данной суммы именно в счет возмещения данного ущерба не вызывает у суда сомнений и подтверждается наименованием в квитанции назначения платежа - компенсация ущерба от провоза тяжеловесного и крупногабаритного груза на основании акта № 2818-N от 08.02.2013 года
Согласно статье 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно части 1 статьи 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, не нашли свое подтверждение в судебном заседании, опровергаются письменными материалами, вследствие чего не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФКУ Упрдор «Кубань» гор. Краснодар в удовлетворении иска к Мантарджиеву Василию Мисаиловичу о компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом федеральной собственности - федеральным автомобильным дорогам, в размере 59 166 рублей 30 копеек, а также возврате уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 1 974 рублей 99 копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий: Т.Н. Храпылина