Решение от 16 мая 2014 года №2-95/2014

    Дело № 2-95/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    16 мая 2014 года р.п. Майна
 
        Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова Е.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Чугунов Е.С. обратился в суд к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Майнском районе Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Майнском районе) с уточненным в ходе судебного разбирательства иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал о том, что он достиг пенсионного возраста, 9 января 2014 года обратился в УПФ РФ в Майнском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением УПФ РФ в Майнском районе от 15 января 2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости его в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. Ответчик засчитал в специальный стаж период его работы каменщиком Межхозяйственного строительного объединения (далее *** МСО) с 01.03.1988 по 30.06.1994 (6 лет 3 месяца 29 дней). Считает, что ответчиком необоснованно не приняты к зачету периоды его работы: каменщиком в *** передвижной механизированной колонне (далее МПМК) с 25.04.1986 по 03.10.1986 (5 месяцев 8 дней), *** МСО с *** по 01.03.1988 (1 год 4 месяца 27 дней), *** МСО с 10.02.1997 по 24.08.1998 (1 год 6 месяцев 15 дней). Согласно трудовой книжке он в период с 24.02.1986 по 25.04.1986 (2 месяца) работал учеником каменщика в МПМК. После присвоения ему 2 разряда каменщика работал в бригаде каменщиков, бригадиром которой являлся Г.В.Я. В дальнейшем МПМК реорганизована в *** МСО, где с 04.10.1986 по 30.06.1994 (7 лет 8 месяцев 26 дней) он работал в бригаде каменщиков, бригадиром которой являлся Ш.Г.С. Из указанного периода с 04.10.1986 по 30.06.1994 ответчик принял к зачету 6 лет 3 месяца 29 дней. С 10.02.1997 по 24.08.1998 (1 год 6 месяцев 15 дней) он работал каменщиком 3 разряда в бригаде каменщиков Майнского МСО, уволен по собственному желанию. Исходя из записей в трудовой книжке, его общий трудовой стаж составил 9 лет 8 месяцев 19 дней, страховой стаж составил 25 лет 9 месяцев 15 дней. Полагает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста. Просил включить в специальный стаж его работы периоды: каменщиком в МПМК с 25.04.1986 по 03.10.1986 (5 месяцев 8 дней), *** МСО с 04.10.1986 по 01.03.1988 (1 год 4 месяца 27 дней), *** МСО с 10.02.1997 по 24.08.1998 (1 год 6 месяцев 15 дней) и назначить ему с 9 января 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. По существу иска Чугунов Е.С. пояснил, что с 24.02.1986 он работал в МПМК учеником каменщика, после присвоения ему 25.04.1986 2 разряда работал в бригаде каменщиков, которая выполняла все каменные работы, строили жилые дома в р.***. Вместе с ним в бригаде работали каменщики Н.В.А., Б.М.В., С., П.М.Г., Ч., Е.А.А., П.Ю.П. и другие. После реорганизации 3 октября 1986 года МПМК в *** МСО, он продолжил работать каменщиком в бригаде Ш.Г.С. В организации имелось несколько бригад каменщиков, все они работали на строительстве рынка в р.***, цеха в рыбхозе «Пионер», сельских клубов *** и ***, котельной РДК, жилых домов и домов «Забота» в *** и ***. Просит удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель ответчика Берхеев И.К. иск не признал ввиду отсутствия документального подтверждения работы Чугунова Е.С. каменщиком в бригаде каменщиков или специализированных звеньях комплексных бригад.
 
    Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что 9 января 2014 года Чугунов Е.С. *** года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 января 2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Чугунову Е.С. отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, истцу включен период его работы каменщиком в МСО с 01.03.1988 по 30.06.1994 (6 лет 3 месяца 29 дней).
 
    В специальный стаж истцу не включены периоды его работы каменщиком с 25.04.1986 по 28.02.1988 (1 год 10 месяцев 6 дней), с 10.02.1997 по 24.08.1998 (1 год 6 месяцев 15 дней).
 
    В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
        Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVII, код 2290000а-12680, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    В соответствии со ст.ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Приказом *** районного агропромышленного объединения за *** от 3 октября 1986 года *** передвижная механизированная колонна *** и *** межколхозстрой реорганизованы в ***ное межхозяйственное строительное объединение (МСО). Из самих наименований видно, что организация выполняла строительные работы.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что 25.04.1986 Чугунову Е.С. присвоен 2 разряд каменщика МПМК, МПМК реорганизована в МСО, истец продолжил работать в данной организации каменщиком по 30.06.1994, а также с 10.02.1997 по 24.08.1998 каменщиком 3 разряда, т.е. в указанные периоды истец работал фактически в одной организации (далее по тексту МСО).
 
    Допрошенные в суде в качестве свидетелей П.М.Г., Б.М.В., П.Ю.П., Е.А.А., Н.В.А. - каменщики МСО с 1979 года, работавшие с истцом в бригаде каменщиков, О.А.В. – инспектор отдела кадров МСО, Б.Т.А., работавшая в отделе кадров МСО с 1971 года, подтвердили, что истец в указанное время, т.е. с 25.04.1986 по 30.06.1994 и с 10.02.1997 по 24.08.1998 работал каменщиком в бригаде каменщиков МСО. Из показаний свидетелей следует, что в организации создавались бригады разных специальностей, в том числе имелась комплексная бригада из 35-ти человек, в которой работал истец. Бригады каменщиков возглавлялись бригадирами: С.А.В., Ш.Г.С., И.В.А., Г.В.Я. В соответствии с технологией производства кирпичной кладки организация труда каменщиков была только бригадная. МПМК, МСО занимались организацией и производством строительных, строительно-монтажных работ по возведению объектов промышленного, жилищно-бытового, коммунального, культурного назначения на основании утвержденных в установленном порядке планов и технической документации на строительные, строительно-монтажные работы.
 
    Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, какой-либо заинтересованности в рассмотрении настоящего дела не установлено. Работа свидетелей в строительном объединении подтверждается записями в их трудовых книжках, исследованными в судебном заседании пенсионными делами Б.М.В., Е.А.А., Н.В.А., согласуются с другими письменными материалами дела, в частности, принятыми во внимание ответчиком при включении периода работы истца в специальный стаж расчетами вознаграждения за выслугу лет в строительстве по Майнскому МСО за 1992 год, 1993 год, первое полугодие 1994 года, приказом о присвоении с 1 марта 1988 года разрядов рабочим в бригаде каменщиков Сизова и Шевалдова, в том числе и каменщику Чугунову Е.С., приказами о предоставлении очередных отпусков.
 
    Из названных документов следует, что Чугунов Е.С. действительно работал в бригаде каменщиков. В спорные периоды времени в МСО работало несколько бригад каменщиков. Период с 01.03.1988 по 30.06.1994 зачтен ответчиком в специальный стаж работы.
 
    При изложенных обстоятельствах, по представленным документам и показаниям свидетелей периоды работы истца в бригаде каменщиков с 25.04.1986 по 03.10.1986 (5 месяцев 8 дней), с 04.10.1986 по 01.03.1988 (1 год 4 месяца 27 дней), с 10.02.1997 по 24.08.1998 (1 год 6 месяцев 15 дней) подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года.
 
        Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Истцу зачислено в специальный стаж 6 лет 3 месяца 29 дней. С учетом включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, уменьшения пенсионного возраста Чугунов Е.С. на момент обращения к ответчику (9 января 2014 года) имел необходимый стажа работы с тяжелыми условиями труда. Таким образом, требования Чугунова Е.С. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд вполне обоснованные и подлежат удовлетворению.
 
    Конституцией Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации следует исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Чугунова Е.С. удовлетворить.
 
        Включить Чугунову Е.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды его работы каменщиком с 25.04.1986 по 03.10.1986 (5 месяцев 8 дней), с 04.10.1986 по 01.03.1988 (1 год 4 месяца 27 дней), с 10.02.1997 по 24.08.1998 (1 год 6 месяцев 15 дней) и назначить ему с 9 января 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.
 
    Судья Н.В. Писарева