Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-95/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-95/2014
03 апреля 2014г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Шалагиной Л.С.
с участием истца Сенниковой С.Л., ее представителя Масловой Е.Е., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР Качёлкиной Н.И. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенниковой С. Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав
Установил:
Истец Сенникова С.Л. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР (далее - УПФР) о признании незаконным решения от 11.12.2013г. №. Иск мотивирован тем, что она выработала 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанным решением ответчика ей отказано в назначении пенсии по тому основанию, что не зачтен период с 01.09.1989г. по 29.06.1994г. (всего 4 года 10 мес.) – учеба в Глазовском государственном педагогическом институте. Включено в специальный стаж 20 лет 1 месяц 15 дней. Просит включить в специальный стаж вышеуказанный период времени.
В судебном заседании:
Истец Сенникова С.Л. иск поддержала, дополнила исковые требования, просит также включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации со 02.04.2007г. по 14.04.2007г., с 24.09.2007г. по 28.09.2007г. (всего 18 дней).
Представитель ответчика УПФР Качёлкина Н.И. иск не признала.
Выслушав стороны, представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Решение ответчика № от 11 декабря 2013г. подтверждает отказ в назначении Сенниковой С.Л. досрочной трудовой пенсии, не включении в специальный стаж указанных периодов, дата обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии указана 29.11.2013г. /<данные изъяты>/.
Суд оценивает добытые доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании.
Требования иска о включении в льготный стаж периода учебы в Глазовском государственном педагогическом институте на дневном отделении по специальности «русский язык и литература» с 01.09.1989г. по 29.06.1994г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Факт работы истицы в должности старшей пионервожатой в МОУ СОШ <адрес> в период с 30.08.1988г. по 15.08.1989г. подтверждается трудовой книжкой истицы, справкой Управления образования администрации МО «Малопургинский район» от 25.12.2013г. /<данные изъяты>/.
Факт работы истицы в должности учителя русского языка и литературы, заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ СОШ <адрес> в период с 15.08.1994г. по 29.11.2013г. подтверждается трудовой книжкой истицы /<данные изъяты>/, справкой Управления образования администрации МО «Малопургинский район» от ДД.ММ.ГГГГ. /<данные изъяты>/.
Факт учебы истицы в Глазовском государственном педагогическом институте в период с 01.09.1989г. по 29.06.1994г. подтверждается трудовой книжкой истицы /<данные изъяты>/, дипломом об окончании учебного заведения /<данные изъяты>/.
В спорные периоды учебы истца с 01.09.1989г. до 01.10.1993г. действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (далее по тексту - Положение). Согласно пункту 2 Положения зачету в педагогический стаж подлежало время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С 01.10.1993г. по 29.06.1994г. действовало постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "о трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "о трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым не предусматривалось, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в стаж для назначения досрочно пенсии.
В судебном заседании установлено, что Сенникова С.Л. после увольнения с должности старшей пионервожатой 15.08.1989г. поступила на учебу 01.09.1989г., после окончания образовательного учреждения 29.06.1994г. была принята организатором досуга и учительницей русского языка <адрес> средней школы. Таким образом, на момент отмены постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 на 01.10.1993 года Сенникова С.Л. обучалась в Глазовском педагогическом институте.
Поскольку Сенникова С.Л. после окончания обучения 29.06.1994г. приступила к работе в должности педагога, то есть после 01.10.1993г., в связи с чем не выполнены истцом условия п.2 Положения, согласно которому, зачету в педагогический стаж подлежало время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Исходя из этого, период обучения в Глазовском государственном педагогическом институте на дневном отделении по специальности «русский язык и литература» с 01.09.1989г. по 29.06.1994г. не подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
Исковые требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.04.2007г. по 14.04.2007г., с 24.09.2007г. по 28.09.2007г. подлежат удовлетворению.
Нахождение истца на курсах повышения квалификации в периоды с 02.04.2007г. по 14.04.2007г., с 24.09.2007г. по 28.09.2007г. подтверждается справкой Управления образования администрации МО «Малопургинский район» от 10.12.2013г. /<данные изъяты>/.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001г. № 73-ФЗ предусмотрено, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
Ответчик признал за Сенниковой С.Л. на момент ее обращения в пенсионный орган без учета спорного периода стаж 20 лет 1 месяц 15 дней. Даже с учетом того, что судом зачтен в педагогический стаж спорный период обучения истицы на курсах повышения квалификации с 02.04.2007г. по 14.04.2007г., с 24.09.2007г. по 28.09.2007г. (18 дней), льготный трудовой стаж на момент обращения, то есть на 29.11.2013г. составляет менее 25 лет, в связи с чем в исковых требованиях о назначении досрочно трудовой пенсии необходимо отказать.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исковые требования истца частично удовлетворены, поэтому необходимо взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Сенниковой С. Л. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР от 11 декабря 2013г. № об отказе в назначении Сенниковой С. Л. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в части отказа во включении в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации со 02.04.2007г. по 14.04.2007г., с 24.09.2007г. по 28.09.2007г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР зачесть в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения Сенниковой С. Л. на курсах повышения квалификации с 02.04.2007г. по 14.04.2007г., с 24.09.2007г. по 28.09.2007г.
В удовлетворении исковых требований о обязании Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР зачесть в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период обучения в Глазовском государственном педагогическом институте Сенниковой С. Л. с 01.09.1989г. по 29.06.1994г. и досрочно назначить трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 29 ноября 2013г. – отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР в пользу Сенниковой С. Л. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд УР. Полный текст решения изготовлен 08.04.2014г.
Судья: Т.В. Прохорова
