Решение от 04 апреля 2014 года №2-95/2014

                                            Дело №2-95/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    п. Кизнер Удмуртской Республики     04 апреля 2014 года
 
    Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Ильиной Е.В.,
 
    при секретаре Аухадеевой Л.В.,
 
    с участием представителя истца – Администрации муниципального образования «<данные изъяты>», главы Администрации ФИО1, действующей на основании Устава,
 
    представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании собственности на земельные доли,
 
у с т а н о в и л :
 
        Администрация МО «<данные изъяты>» УР обратилась в суд к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., мотивируя его следующими обстоятельствами.
 
    В 1992г. <данные изъяты> предоставило ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в общую долевую собственность земельные доли, с определением доли каждого собственника по <данные изъяты> га на земельном участке, который находится на территории МО «<данные изъяты>» Кизнерского района УР.
 
    На основании определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.01.2008г. в отношении правопреемника <данные изъяты> Кизнерского района УР завершено конкурсное производство, внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации <данные изъяты> Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    Более трех лет данные земельные участки не используются по назначению. Администрация МО «<данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в газете «Новая жизнь» от 28.05.2013г., на информационных щитах муниципального образования «<данные изъяты>». Общее собрание по утверждению данного списка, назначенное на 08.11.2013г., не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением Администрации МО «<данные изъяты>» от 11.11.2013г. № утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С момента публикации и до принятия постановления не поступали возражения от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
 
    03.03.2014г. Администрация МО «<данные изъяты>» заявила об изменении исковых требований и просит прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на землю с кадастровым № <данные изъяты>, расположенные на территории МО «<данные изъяты>» Кизнерского района УР в отношении земельных долей размером по <данные изъяты> га каждая, принадлежащие: ФИО3, свидетельство на право собственности на землю № №; ФИО4, свидетельство на право собственности на землю № №; ФИО5, свидетельство на право собственности на землю № <данные изъяты>; ФИО6, свидетельство на право собственности на землю № <данные изъяты>, а также признать право муниципальной собственности МО «<данные изъяты>» на указанные земельные доли по <данные изъяты> га каждая с кадастровым № <данные изъяты>, расположенные на территории МО «<данные изъяты>» Кизнерского района УР.
 
    Судом в качестве ответчиков в связи со смертью вышеназванных лиц, привлечены по делу их наследники,- ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
 
        В судебном заседании представитель Администрации МО «<данные изъяты>» ФИО1 измененные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным выше.
 
        Представитель истца ФИО2 измененные исковые требования Администрации МО «<данные изъяты>» поддержал. Он подтвердил суду, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публиковался в районной газете и на сайте МО «Кизнерский район». В течение трех месяцев собственники или их правопреемники могли заявить о своих правах на земельные доли, распорядиться ими. Через три месяца назначили проведение собрания, на котором должны были утвердить список невостребованных долей. Собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Законом предусмотрено, что в этом случае список подлежит утверждению Администрацией муниципального образования поселения. Постановление об утверждении списка также было опубликовано в газете и на сайте. Истцом предприняты все меры, предусмотренные законом, по признанию указанных земельных долей невостребованными.
 
    Третье лицо на стороне истца – представитель Кизнерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР в судебное заседание не явился, в заявлении от 03.04.2014г. просит о рассмотрении дела без участия представителя Росреестра.
 
        Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась. Извещение о дне судебного заседания, направленное по известному месту жительства ответчика, вернулось в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
 
        Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, в заявлении от 08.03.2014г. не претендует на земельный участок, принадлежащий ФИО3, просит рассмотреть дело без ее участия.
 
         Ответчики ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, в своих заявлениях от 28.03.2014г. на земельный участок, принадлежащий ФИО3, не претендуют, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
        Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя третьего лица и ответчиков в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
 
        Выслушав объяснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Администрации МО «<данные изъяты>» о прекращении права собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на земельные доли размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «для производства сельскохозяйственной продукции» с кадастровым № <данные изъяты>, расположенные на территории МО «<данные изъяты>» Кизнерского района УР, а также о признании права муниципальной собственности МО «<данные изъяты>» на указанные земельные доли.
 
    Судом установлено, что владельцы земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 скончались, что подтверждается справками отдела ЗАГС Администрации МО «Кизнерский район» УР. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО5 умерла <данные изъяты>. согласно справке № от <данные изъяты>.; ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
 
    Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
 
    В соответствии со ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон №122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Судом установлено, что требования Закона №101-ФЗ в отношении спорных земельных долей в части признания невостребованными как объекта возникших правоотношений, истцом соблюдены в полном объеме.
 
    Так из указанных выше справок отдела ЗАГС следует, что собственники спорных земельных долей ФИО3, ФИО6, ФИО5 умерли.
 
    Никто из наследников не принял наследство, открывшееся после смерти наследодателей ФИО3, ФИО5, ФИО6 Собственник земельной доли ФИО4 умерла, и её наследник по завещанию ФИО13 принял по наследству жилой дом, но не принял в установленном порядке спорную земельную долю наследодателя.
 
    Согласно ответу нотариуса нотариального округа «Кизнерский район УР» ФИО14 № от <данные изъяты>. наследственные дела после смерти ФИО3 и ФИО6 не заводились. После смерти ФИО5 открыто наследственное дело по заявлению ФИО8, постановлением нотариуса Кизнерской ГНК в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО8 отказано. Указанное постановление не обжаловано.
 
    Из ответа нотариуса нотариального округа «Кизнерский район УР» ФИО14 № от <данные изъяты>. следует, что после смерти ФИО4 открыто наследственное дело по заявлению ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство на иное имущество не выдавалось. Согласно справке отдела ЗАГС Администрации МО «Кизнерский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судом установлено, что процедура признания невостребованными земельные доли как объекта правоотношений проведена в соответствии с действующим законодательством, а именно органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации, а именно в районной газете Кизнерского района УР «Новая жизнь» №38, являющейся официальным источником опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кизнерский район», было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях на территории МО «<данные изъяты> с указанием собственников данных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Новая жизнь» №74 (8841) от 01.10.2013г., на официальном сайте Кизнерского района УР mykizner.ru. Также сообщение размещалось на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).
 
    Список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был представлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Однако согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты>» от 08.11.2013г. ввиду явки на собрании менее 20% участников от общего числа, собрание считается не правомочным, кворум отсутствовал.
 
    Постановлением Администрации МО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список из 160 невостребованных земельных долей.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении правопреемника <данные изъяты>» Кизнерского района УР определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.01.2008г. завершено конкурсное производство, внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации <данные изъяты> Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    В суд не поступили какие-либо возражения в письменной и устной форме о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявления также не поступали. У суда не имеется оснований для исключения указанных лиц и их земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    При указанных обстоятельствах исковое заявление Администрации МО «<данные изъяты>» о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в порядке, установленном ст. 12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованными, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
        Исковое заявление Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью по <данные изъяты> га каждая, принадлежащие:
 
    - согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - согласно свидетельству на право собственности на землю серии № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, расположенные на земельном участке категории земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования «<данные изъяты>» Кизнерского района Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кизнерский районный суд УР.
 
        Председательствующий судья                     Е.В. Ильина
 
        Мотивированное решение составлено 09 апреля 2014 года.
 
        Председательствующий судья                      Е.В. Ильина