Решение от 20 июня 2013 года №2-95/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ По<адрес>
 
    Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Клинова А.Н.,
 
    при секретаре Веретновой А.С.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Родионовой М.Н.,
 
    истца Карих Е.В.,
 
    представителя ответчика Администрации Мамского городского поселения Галимулиной Е.Ю., действующей на основании постоянной доверенности №43 от 29.01.2013г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-95/2013 по исковому заявлению прокурора Мамско-Чуйского района о признании незаконным бездействие администрации Мамского городского поселения, понуждении произвести ремонт,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области, действуя на основании полномочий, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ и выступая в защиту прав граждан на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, в иске в суд указал, что прокуратурой Мамско-Чуйского района по результатам проведенной проверки по заявлению Карих Е.В. на бездействия администрации Мамского городского поселения, установлено следующее.
 
    Карих Е.В. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с администрацией Мамского городского поселения. Предоставленное Карих Е.В. указанное жилое помещение является собственностью Мамского муниципального образования, входит в состав муниципального имущества.
 
    22 марта 2013 года, на основании заявления Карих Е.В., комиссией по оценке жилых помещений администрации Мамского городского поселения проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>6, по результатам проведения которого собственнику жилого помещения рекомендовано произвести капитальный ремонт отопительной системы всего дома, утепление стен всего дома, ремонт кровли крыши, косметический ремонт потолков.
 
    Аналогичные выводы содержит и заключение № 7 от 22 марта 2013 года о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>6, пригодным для постоянного проживания.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не установлено законодательством.
 
    Часть 5 статьи 2 ЖК РФ возложила на органы местного самоуправления обязанность по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Обязанность органов местного самоуправления по содержанию общего имущества многоквартирного дома, относящегося к муниципальной собственности, вытекает из содержания статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    К числу общего имущества в многоквартирном доме, в силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    В соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ - наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
 
    В свою очередь статья 67 ЖК РФ наделает наниматель жилого помещения по договору социального найма правом требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
 
    Вместе с тем проверкой установлено, что Карих Е.В. неоднократно обращалась к собственнику жилого помещения – в администрацию Мамского городского поселения о проведении обследования жилого помещения, что подтверждается копиями обращений.
 
    Соответствующие обследования <адрес> проведены, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, капитальный ремонт не произведен.
 
    Бездействия администрации Мамского городского поселения, выраженные в не проведении капитального ремонта отопительной системы дома, расположенного по адресу: <адрес>, утепление стен всего дома, ремонт кровли крыши, нарушают права нанимателя жилого помещения на безопасность жилища, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье других лиц.
 
    Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре, поэтому просит суд: пизнать незаконными бездействия администрации Мамского городского поселения, выраженные в не проведении капитального ремонта отопительной системы дома, расположенного по адресу: <адрес>, утепления стен указанного дома и ремонта кровли крыши и обязать администрацию Мамского городского поселения произвести капитальный ремонт отопительной системы, утепление стен и ремонт кровли крыши дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Истица Карих Е.В. в судебном заседании требования заявленные прокурором поддержала, настаивая на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика администрации Мамского городского поселения Галимулина Е.Ю. в судебном заседании признала законность и обоснованность требований прокурора. Просила вынести решение на основании признания заявленных прокурором требований в соответствии с абз. 2 ч.4. ст. 198 ГПК РФ.
 
    Участвующий в судебном заседании прокурор полагает возможным вынести решение на основании признания ответчиком его требований.
 
    Выслушав доводы прокурора, объяснения истца и представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд, руководствуясь ст.ст. 39,173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, полагает возможным принять признание ответчиком требований прокурора о признании незаконным бездействия администрации Мамского городского поселения, выраженные в не проведении капитального ремонта отопительной системы дома, расположенного по адресу: <адрес>, утепления стен указанного дома и ремонта кровли крыши и обязании администрацию Мамского городского поселения произвести капитальный ремонт отопительной системы, утепление стен и ремонт кровли крыши дома, расположенного по адресу: <адрес>, и вынести на основании признания иска судебное решение исходя из следующего:
 
    Основополагающими принципами гражданского процесса являются равенство участников, состязательность и диспозитивность, право и обязанность сторон представлять доказательства в обоснование требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 249 ГПК РФ орган муниципального образования, должностное лицо обязаны доказать законность и обоснованность оспариваемого действия (бездействия).
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ и ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе иск признать полностью либо в части, а суд вправе на основании ч.4 ст. 198 ГПК РФ принять признание иска ответчиком и вынести решение на его основании, если указанные действия сторон не противоречат законодательству и не нарушают прав других лиц. При этом суд, приходя к выводу о том, что признание администрацией Мамского городского поселения обоснованности требований прокурора не противоречит законодательству, не нарушает прав третьих лиц, учитывает, что основополагающими принципами гражданского процесса являются равенство участников, состязательность и диспозитивность, право и обязанность сторон представлять доказательства в обоснование требований и возражений.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для отказа в принятии признания ответчиком требований прокурора, у суда нет.
 
    Исходя из вышеизложенного нормативного регулирования данной сферы, признание ответчиком иска не противоречит закону, заявлено добровольно и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
 
    Суд, с учетом мнения сторон, учитывая существо допущенных нарушений и объема предстоящей работы, находит разумным установить срок для произведения капитального ремонта отопительной системы, утепление стен и ремонт кровли крыши <адрес> в <адрес>, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять признание администрацией Мамского городского поселения исковых требований прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области.
 
    Признать незаконными бездействия администрации Мамского городского поселения, выраженные в не проведении капитального ремонта отопительной системы дома, расположенного по адресу: <адрес>, утепления стен указанного дома и ремонта кровли крыши.
 
    Обязать администрацию Мамского городского поселения произвести капитальный ремонт отопительной системы, утепление стен и ремонт кровли крыши дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2013 года.
 
    Председательствующий /Клинов А.Н./