Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Номер документа: 2-95/2013
Дело № 2-95/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2013 г.
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Береснева О.Р.
с участием представителя истца Бондаревой Э.В.
при секретаре Маковской Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к Гурьяновой Светлане Алексеевне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к Гурьяновой С.А. о признании права собственности на расположенный в границах бывшего совхоза «<данные изъяты>» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:06:0000000:68. Свои требования мотивировала тем, что на основании постановления администрации Смидовичского района «О предоставлении земельных долей лицам, имеющим право на их получение в реорганизуемом совхозе «<данные изъяты>» от 30 декабря 1996 г. № 487 в долевую собственность граждан безвозмездно передан земельный участок общей площадью 2 735 га. Ответчица Гурьянова С.А. имеет свидетельство о праве собственности № 079453 на земельную долю размером 5,65 га. В свидетельстве на право собственности определено, что земельный участок (доля), который является собственностью ответчиков, относится к сельскохозяйственным угодьям, а именно, является пахотной землей, то есть относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 42, 78 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земли должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, в данном случае - для ведения сельскохозяйственного производства. В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ собственники земельных долей обязаны были распорядиться своими земельными долями в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю, в ином случае такие земельные доли подлежат выделению в земельный участок. До настоящего времени ответчики не распорядились принадлежащими им земельным долям с момента приобретения прав на них, что подтверждается представленными материалами. Просят признать права собственности муниципального образования «Смидовичского городского поселения» Смидовичского муниципального района ЕАО на земельный участок с кадастровым номером № 79:06:0000000:68 на земельную долю 5,65 га.
В судебном заседании представитель истца Бондарева Э.В. уточнила исковые требования. Просила прекратить право собственности Гурьяновой С.А. на земельную долю размером 5,65 га в расположенном в границах бывшего совхоза «<данные изъяты>» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером
79:06:0000000:68 общей площадью 2735 га и признать право собственности муниципального образования на эту же долю. При этом, она подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Ответчица Гурьянова С.А. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями согласна в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем предоставила суду письменное заявление.
Суд, выслушав пояснение представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск (ч. 1). Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком Гурьяновой С.А. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По правилам п. 1, 4 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Смидовичского района от 30 декабря 1996 г. № 487 работникам реорганизованного совхоза «Смидовичский», пенсионерам и другим лицам, имеющим право на получение земельных долей, согласно прилагаемому к данному постановлению списку на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок. Каждому участнику долевой собственности выдано свидетельство о праве собственности на землю.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17 мая 2012 г. № 7900/12-11638 земельному участку присвоен кадастровый номер 79:06:0000000:68. Его местоположение установлено в ЕАО, Смидовичском районе поля совхоза «<данные изъяты>».
Ответчица Гурьянова С.А. является собственником земельной доли размером 56 500 кв. м (то есть 5,65 га).
30 января 1997 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Смидовичского района ЕАО Гурьяновой С.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ ЕАО-07 № 079453.
В соответствии с распоряжением главы администрации Смидовичского городского поселения от 23 декабря 2011 г. № 78а был размещен список невостребованных земельных долей на территории Смидовичского городского поселения на информационных щитах.
Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается, при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
По правилам ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
В судебном заседании установлено, что ответчица Гурьянова С.А., являясь собственником земельной доли размером 5,65 га в спорном земельном участке, в течение более трех лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей. Спорный земельный участок не использовался по целевому назначению. Ответчица не заявляла о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности Гурьяновой С.А. на земельную долю размером 5,65 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего совхоза «Смидовичский», должно быть прекращено. При этом указанные выше обстоятельства являются основанием для признания права собственности администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО на земельную долю ответчика в спорном земельном участке.
По правилам ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд с настоящим иском истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчицы.
Согласно отчету ООО «Риэлтер» от 23.03.2009 г. № 09-03-21-Рс рыночная стоимость спорной земельной доли составляет 3 867 рублей. Следовательно, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к Гурьяновой Светлане Алексеевне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности Гурьяновой Светланы Алексеевны на земельную долю размером 5,65 га в расположенном в границах бывшего совхоза «Смидовичский» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:06:0000000:68 общей площадью 5,65 га.
Признать право собственности муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на земельную долю размером 5,65 га в расположенном в границах бывшего совхоза «Смидовичский» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:06:0000000:68 общей площадью 5,65 га.
Взыскать с Гурьяновой Светланы Алексеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья О.Р. Береснева
