Решение от 04 апреля 2014 года №2-9504

    Дело № 2-95 04 апреля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Губахинский городской суд Пермского края
 
    в составе: председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,
 
    при секретаре Лештаевой О.В.,
 
    с участием истца Шакирова Р.И.,
 
    представителя ответчика Шулеповой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Шакирова Р.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края о возложении обязанности включить период трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных основаниях и назначить пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Шакиров Р.И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в г.Губахе о возложении обязанности включить в специальный стаж в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы во время заграничной командировки в Монгольской Народной Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком и о возложении обязанности назначить пенсию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве третьего лица по делу привлечено открытое акционерное общество «Зарубежстрой» - правопреемник Главного производственного управления по строительству объектов за рубежом «Главзарубежстрой» Министерства строительства в южных районах СССР, оформлявшего направление истца в заграничную командировку.
 
    В судебных заседаниях истец Шакиров Р.И. пояснял, что работал электросварщиком в Губахинском строительно-монтажном управлении №3 треста «Губахапромстрой» и ДД.ММ.ГГГГ был направлен в загранкомандировку в Монголию, где также работал электросварщиком до ДД.ММ.ГГГГ. Он выполнял сварочные работы по установке валов, вибростолов, которые часто выходили из строя, изготавливал рамы для установки электродвигателей и редукторов вибростолов. Он производил электросварку при ремонте бункеров, дозаторов, рам вибраторов, осуществлял переноску форм в конвейерном и кисетном цехе, которые предназначались для отливки железобетонных изделий, для изготовления панелей домов наружной и внутренней установки зеркальных отражений. Он работал с бригадой электромонтеров, выполняя срезку с последующей сваркой концевых выключателей. Со слесарями Кип и А выполнял работы для резки и последующей электросварки фланцев, задвижек, мерительных шайб, компенсаторов с манометрами и термометрами. Он производил электросварку кассет для отливки вентиляционных блоков (стяжных болтов, петель, шаровых патрубков, шарниров), наплавку электродами кулачков и башмаков на передаточных тележках. Он выполнял замену трубок на гидравлике, маслопроводах, пневмопроводах водопроводных трубах, ремонт и врезку, подвеску регистров парового отопления в пропарочных камерах. Он осуществлял электросварку при замене узлов опрокида пункта открывания бортов, бетоноукладчиков, затирочных машин, цепных конвейеров, замену замороженных магистралей пожаротушения, паро- и водо- снабжения. По окончании командировки ему выдали справку № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что он работал электросварщиком. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в г.Губахе с заявлением о назначении пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчик не включил в специальный стаж период работы во время загранкомандировки и отказал в назначении пенсии со ссылкой на то, что ООО «Зарубежстрой» представил сведения, в которых указано, что он работал электросварщиком-техником.
 
    Представитель ответчика заместитель начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФ РФ в г. Губахе Шулепова О.В. исковые требования не признала, поддержала письменное объяснение, в котором указано, что по разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам. По разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики, занятые на резке и ручной сварке. Согласно записи в трудовой книжке, внесенной на основании аттестата № и справки № от ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шакиров Р.И. работал в загранкомандировке в Монгольской Народной Республике в качестве электросварщика. Однако справкой от ДД.ММ.ГГГГ № администрация ОАО «Зарубежстрой» подтверждает его работу в данный период в качестве электросварщика-техника. По сообщению ОАО «Зарубежстрой» согласно аттестату № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шакиров Р.И. работал в качестве техника-слесаря (сварщика). Работа в качестве электросварщика- техника, техника-слесаря (сварщика) не предусмотрена Списком № 2 и, соответственно не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. По представленным документам специальный стаж по Списку № 2 Шакирова Р.И. составил <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 56 лет.
 
    Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с подпунктом б) пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239) указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Шакиров Р.И. с ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки на различных предприятиях. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в заграничную командировку в Монгольскую Народную Республику, где работал также электросварщиком. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Зарубежстрой» выдало справку № о том, что в спорный период истец работал электросварщиком-техником и сообщило, что согласно аттестату № профессия истца техник-слесарь (сварщик). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в г.Губахе с заявлением о назначении пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу во включении указанного периода в специальный стаж и в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 10 лет.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями сторон, письменными документами.
 
    В трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком в цехе №3 при Кизеловской ГРЭС №3, в тресте «Жилстрой», в СМУ №3 треста «Губахапромстрой», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в заграничной командировке в МНР в должности электросварщика ручной сварки.
 
    В справке Главного производственного управления по строительству объектов за рубежом «Главзарубежстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что специалист Шакиров Р.И. находился в загранкомандировке в МНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности электросварщика.
 
    В справке ООО «Зарубежстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в спорный период истец работал электросварщиком-техником, сведения основаны на аттестатах-командированиях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В аттестате № профессия истца - техник-слесарь (сварщик).
 
    В сообщении ОАО «Зарубежстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Трестом технического содействия велось строительство и одновременно обучение советскими специалистами монгольских рабочих строительным специальностям.
 
    В сообщении ОАО «Зарубежстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведений в отношении Шакирова Р.И. о проведении им обучения монгольских рабочих не имеется и никакими документами не подтверждается. Данная фраза в письме № от ДД.ММ.ГГГГ написана ошибочно.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.53 Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 25.12.1974 №365, записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).
 
    Согласно п. 70 Правил за работниками, направляемыми в служебные командировки из СССР за границу, сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
 
    Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 10 1991 г. N 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Согласно п. 1.1. указанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачете в специальный трудовой стаж периода загранкомандировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что профессии электросварщика-техника и техника-слесаря (сварщика), по которым, как указано в сообщениях ОАО «Зарубежстрой», истец работал за границей, не предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173, в соответствии с которым назначается пенсия по старости лицам в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, выполнявшимися в период до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Время нахождения истца в загранкомандировке подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку истец направлялся в загранкомандировку работодателем, за время командировки за ним сохранялось рабочее место электросварщика и средняя заработная плата.
 
    В трудовой книжке запись о его профессии внесена в соответствии со Списком №2.
 
    В справке Главного производственного управления по строительству объектов за рубежом «Главзарубежстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой запись вносилась в трудовую книжку истца, профессия указана также в соответствии со Списком №2.
 
    Истец пояснял, что он выполнял работу только по профессии электросварщика.
 
    То обстоятельство, что в справке ОАО «Зарубежстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № и аттестатах-командированиях, на основании которых она составлена профессия указана неправильно (электросварщик-техник, техник-слесарь (сварщик), а также то, что в сообщении ОАО «Зарубежстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ указано на выполнение советскими специалистами обязанности по обучению монгольских рабочих, не является основанием к исключению спорного периода из специального стажа истца, поскольку в его трудовой книжке – основном документе, подтверждающем стаж работы, профессия указана в соответствии с законодательством.
 
    При наличии трудовой книжки, содержащей правильную и точную запись о периоде трудовой деятельности, других документов, которыми согласно Положению от ДД.ММ.ГГГГ № может подтверждаться трудовой стаж, не требуется.
 
    Более того, в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Зарубежстрой» заявило об отсутствии у них доказательств, подтверждающих спорные сведения и ошибочности ранее сделанного сообщения.
 
    Поэтому, спорный период является периодом работы истца по профессии электросварщика.
 
    Необходимо возложить на ответчика обязанность включить спорный период в специальный стаж истца.
 
    С учетом спорного периода, специальный стаж истца составит не менее 10 лет.
 
    Поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет и имеет специальный стаж в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и страховой стаж не менее 25 лет, он приобрел право на назначение пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Пенсия подлежит назначению со дня обращения истца с заявлением в суд – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края обязанность включить в специальный стаж для назначения Шакирову Р.И. пенсии как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края назначить Шакирову Р.И. пенсию в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья: