Решение от 27 мая 2014 года №2-949/2014

Дело № 2-949/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2014 года г.Черногорск п.Пригорск
    Черногорский городской суд Республики Хакасия
 
    в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,
 
    с участием прокурора Юрченко О.Н.,
 
    при секретаре Хохряковой Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 34» УФСИН России по Республике Хакасия об установлении административного надзора в отношении Ермакова К.Г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 34» УФСИН России по Республике Хакасия (далее – ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ермакова К.Г. на срок 3 года и установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрет выезда за пределы ***.
 
    Требования мотивированы тем, что Ермаков К.Г. осужден за тяжкое преступление при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Сураев И.Е., действующий на основании доверенности, заявление поддержал по вышеизложенным основаниям.
 
    Ермаков К.Г. в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений возражал, пояснил, что после освобождения он намерен проживать в ***. С постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Ермаков К.Г. не согласен, однако данное постановление он не оспаривал, поскольку это бесполезно.
 
    Выслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Ермакова К.Г., заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление об установлении административного надзора удовлетворить, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из приговора Свердловского районного суда *** от *** г., Ермаков К.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.
 
    В приговоре суда имеется указание на наличие в действиях Ермакова К.Г. рецидива преступлений.
 
    Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия от *** Ермаков К.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
 
    В силу ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, в отношении Ермакова К.Г., отбывающего наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений и признанного в установленном порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор.
 
    Доводы Ермакова К.Г. о несогласии с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Преступление, за совершение которого Ермаков К.Г. отбывает наказание по приговору суда от *** г., относится к категории тяжких.
 
    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, административный надзор в отношении Ермакова К.Г. может быть установлен на срок до трех лет.
 
    Из характеристики ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия от *** на Ермакова К.Г., справки о поощрениях и взысканиях от *** следует, что Ермаков К.Г. за время отбывания наказания имеет 5 взысканий, поощрений не имеет, вину в совершенном преступлении признал частично, не трудоустроен в связи с заболеванием.
 
    Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с учетом личности поднадзорного лица суд считает необходимым установить количество явок для регистрации – два раза в месяц.
 
    Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ранее судимым Ермаковым К.Г. преступлений, характеристику его личности в период отбывания наказания, наличие ряда взысканий, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Ермакова К.Г. на срок 3 года., а также установления в отношении Ермакова К.Г. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрета выезда за пределы *** без разрешения органа внутренних дел.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Установить в отношении Ермакова К.Г., *** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:
 
    - обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.;
 
    - запрещение выезда за пределы *** без разрешения органа внутренних дел.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ермакова К.Г. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Д.М. Дмитриенко
 
    Справка: мотивированное решение составлено 02.06.2014 г.
 
    Судья Д.М. Дмитриенко