Решение от 20 июня 2013 года №2-949/13

    Дело № 2-949/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Борисоглебск                                      20 июня 2013 года
 
    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
 
    председательствующего - судьи                                                                                 Бачманова Ю.М.,
 
    при секретаре                                                                                                                   Арутюновой О.А.,
 
    с участием:
 
    истца                                                            Окунева И.А.,
 
    представителя ответчиков–Учебной авиационной базы                                        Коннова К.А.,
 
    (2 разряда) учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия
 
    (филиал г.Краснодар) и Федерального государственного казенного военного
 
    образовательного учреждения высшего профессионального образования
 
    «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил
 
    «Военно-Воздушная академия имени Профессора
 
    Н.Е.Жуковского и Ю.А. Гагарина»
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Окунева Ивана Андреевича к Учебной авиационной базе ( 2 разряда) учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия (филиал г.Воронеж), Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» о признании незаконными действий по невыплате надбавки к должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и взыскании образовавшейся задолженности,
 
установил:
 
    ФИО2 обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и войсковой частью 32921 был заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель – в/ч 32921 предоставил ему работу в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию 6 разряда группы регламента и ремонта авиационного вооружения ТЭЧ войсковой части 32921 с вредными условиями труда.
 
    Согласно трудовому договору истцу была установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 5 824 рублей в месяц, в том числе – 12% за вредные условия труда, компенсационные и другие выплаты в размере 40% от должностного оклада ежемесячно за стаж работы в военной организации, премия – 25% от должностного оклада ежемесячно, ЕДВ в размере двух должностных окладов за календарный год, выплаты которых установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась 12% надбавка от должностного оклада за вредные условия труда, однако ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 32921 был издан приказ № о прекращении выплаты процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу (тарифным ставкам) в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ гражданскому персоналу, в том числе и истцу.
 
    На основании директивы начальника Генерального штаба ВС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ К 314/10/01 войсковая часть 32921 переформирована в учебную авиационную базу (2 разряд, <адрес>) Военного учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия» (филиал <адрес>), а с ДД.ММ.ГГГГ переформирована и зачислена на финансовое обеспечение в «Военный учебно-научный центр ВВС «Военно-Воздушную академию» (<адрес>).
 
    В октябре 2012г. на приказ командира войсковой части 32921 № от ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест военным прокурором Воронежского гарнизона, в результате чего приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командиром учебной авиационной базы был отменен, однако до настоящего времени выплаты, положенные истцу за период с июля 2011г. по декабрь 2012г., повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу, не произведены.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с иском, в котором ФИО2 просит признать незаконными действия командира учебной авиационной базы (2 разряда <адрес>) по невыплате ему повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Учебной авиационной базы (2 разряда) Военного учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия» (<адрес>) за счет средств Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО5 и ФИО6» в его пользу, невыплаченную заработную плату с учетом повышения должностного оклада на 12% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также с учетом приказов Министра обороны Российской Федерации о повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 % с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на 6% с ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2011г. по ноябрь 2012г. включительно в размере 17 956 рублей 22 копеек.
 
    В материалах дела имеется уточненное исковое заявление ФИО2, в котором он просит суд заменить ответчика в части, касающейся его требований о взыскании невыплаченной ему заработной платы с учетом повышения должностного оклада на 12% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также с учетом приказов МО РФ о повышении размеров оплаты труда гражданского персонала ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на 6% с ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2011года по ноября 2012года включительно в размере 18 256 рублей 71 копейки, на Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО5 и ФИО6» (<адрес>) Министерства обороны РФ.
 
    В ходе судебного заседания истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - представитель учебной авиационной базы ( 2 разряда) учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия (филиал <адрес>) и Федерального государственного казенно – военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия имени Профессора ФИО5 и ФИО6» ФИО7, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения заявленных требований возражал. Он пояснил, что истец является работником учебной авиационной базы - структурного подразделения ВУНЦ ВВС «ВВА» (<адрес>) только с ДД.ММ.ГГГГ. До данного времени выплату заработной платы ему осуществляло ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>». Войсковая часть 32921, работником которой истец являлся в спорный период времени в ВУНЦ ВВС «ВВА» (<адрес>) на финансовом обеспечении никогда не стояла. Кроме того, по мнению представителя, истцом не представлено доказательств, что в тяжелых и вредных условиях труда он был занят не половины установленной нормы рабочего времени.
 
    Выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Работодатель предоставил истцу работу в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию 6 разряда группы регламента и ремонта авиационного вооружения ТЭЧ войсковой части 32921 с вредными условиями труда.
 
    То есть, работа, выполняемая истцом в силу его должностных обязанностей, фактически относится к работе, перечисленной в п.11 Раздела 1 приложения № к Положению – «обслуживание и ремонт в войсках реактивной (кроме сверхзвуковой) и турбовинтовой авиационной техники и вертолетов (л.д.15-16).
 
    Согласно справке командира учебной авиационной базы (2 разряда) на основании Директивы начальника Генерального штаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 32921 переформирована в учебную авиационную базу (2 разряда, <адрес>) Военного учебного центра ВВС «Военно-воздушная академия» (филиал <адрес>) (л.д.22).
 
    Исходя из приказа командира войсковой части 32921 № от ДД.ММ.ГГГГ, ясно, что на основании приказа Министра обороны Российской ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ», п.1 раз<адрес> приложения № к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации…, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных сил Российской Федерации, введенного приказом Министра обороны Российской Федерации 2008г. №, утратил силу (л.д.23-26).
 
    Однако приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не отменяет действие пункта 11 раздела 1 перечня приложения № к Положению.
 
    В октябре 2012г. на приказ командира войсковой части 32921 № от ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест военным прокурором Воронежского гарнизона, в результате чего приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командиром учебной авиационной базы был отменен, хотя до настоящего времени выплаты, положенные истцу за период с июля 2011г. по декабрь 2012г., повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу, не произведены.
 
    Невыплаченная сумма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, по мнению истца, составила:
 
    Август 2011г. – 1096 рублей 52 копейки;
 
    Сентябрь 2011г. – 1096 рублей 52 копейки;
 
    Октябрь 2011г. – 1167 рублей 80 копеек;
 
    Ноябрь 2011г. – 1167 рублей 80 копеек;
 
    Декабрь 2011г. – 1167рублей 80копеек;
 
    ЕДВ за 2011г. – 1415рублей 52копейки;
 
    Январь 2012г. – 1167рублей 80копеек;
 
    Февраль 2012г. -1167рублей 80копеек;
 
    Март 2012г. – 1167рублей 80копеек;
 
    Апрель 2012г. -1167рублей 80копеек;
 
    Май 2012г. – 945рублей 20копеек;
 
    Июнь 2012г. – 291 рубль 95 копеек;
 
    Июль 2012г. – 1167 рублей 80 копеек;
 
    Август 2012г. -1167рублей 80копеек;
 
    Сентябрь 2012г. – 1167рублей 80 копеек;
 
    Октябрь 2012г. – 1237 рублей 88 копеек;
 
    Ноябрь 2012г. – 495 рублей 12 копеек.
 
    Итого: 18 256 рубля 71 копейка, что подтверждается расчетом невыплаченной надбавки к зарплате и ЕДВ (л.д.17).
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 подтвердил тот факт, что при работе ФИО2 производит керосином и другими ГСМ чистку пушек, замков, держателей на балках самолетов, вдыхает пары вышеперечисленных вредных веществ.
 
    Помимо этого, в обязанности истца входит проверка систем и устарнение их неисправности.
 
    Истец выполняет работу с вредными и тяжелыми условиями труда по 6-7 часов в день, бывает, что ему приходится задерживаться после работы.
 
    В период с июля 2011г. по ноябрь 2012г. ФИО2 больше половины рабочего времени работал на работе с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 49 приложения № к Положению предусмотрено: гражданскому персоналу воинских частей, занятому на работах с тяжелыми и вредными условиями труда (приложение № к Положению) должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с тяжелыми и вредными условиями труда до 12 процентов.
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» определено: п.1 «Увеличить с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации...»(л.д.13).
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации» определено: п.1 «Увеличить с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 процента размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации...» (л.д.12).
 
    Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации»: п.1 «Увеличить с ДД.ММ.ГГГГ на 6 процентов размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации…»(л.д.14).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать незаконными действия командира учебной авиационной базы (2 разряда <адрес>) по невыплате ФИО2 повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО5 и ФИО6» (<адрес>) Министерства обороны РФ, ОГРН-1123668041958, ИНН-3661057435, КПП-366101001, ОКПО-0782518, ОКАТО-20401000000, ОКТМО-20701000, ОКОГУ-1313500 – Министерство обороны РФ, ОКФС-12, ОКОПФ-74, л/с - №, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 042007001, КБК – 18711302991010300130, в пользу ФИО2, невыплаченную заработную плату с учетом повышения должностного оклада на 12% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также с учетом приказов Министра обороны Российской Федерации о повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 % с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на 6% с ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2011г. по ноябрь 2012г. включительно в размере 18 256 рублей 71 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного         месяца.
 
    Председательствующий