Решение от 12 мая 2014 года №2-948/14

К делу № 2 - 948/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года г.Сочи
 
    Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Язвенко Р.В.
 
    при секретаре Пузеевой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенных объектов,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО о сносе самовольно возведенных объектов.
 
    В обоснование исковых требований администрация города Сочи указала, что в ходе осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее: земельный участок, предназначенный для эксплуатации гаражей по <адрес>, предоставлен на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи от 23.02.1993 года №124/2 и постановления администрации города Сочи от 05.08.1996 года №563/3 ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Данный земельный участок, площадью 18000 кв.м., с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании кооператива (свидетельство о государственной регистрации права от 22.01.2010 года серия №).
 
    На указанном земельном участке расположены гаражные боксы переменной этажности (от 1 до 4) этажей, находящиеся в пользовании граждан-членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Правовые документы строения не предоставлены.
 
    На момент проведения осмотра земельного участка по <адрес> согласно предоставленному списку членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ», пользователем трех этажного гаражного бокса № 163 является ФИО.
 
    Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актами обследования земельного участка в натуре от 09 января 2014 года и фотоматериалами, прилагаемыми к настоящему заявлению.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.
 
    Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе и органы местного самоуправления.
 
    Пунктом I статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
 
    Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
 
    В связи с чем, просила суд, - обязать ФИО осуществить снос самовольно возведенного третьего этажа гаражного бокса № 163, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель Администрации города Сочи по доверенности ФИО настаивала на удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ФИО по доверенности ФИО возражала против удовлетворения заявленных требований указывая на то, что с момента принятия в члены кооператива «ОРГАНИЗАЦИЯ» ответчик полностью выполнял все положения устава, регулярно производил оплату членских взносов. Строительство гаража велось исключительно за счет собственных средств. Паевые взносы выплачены полностью. Задолженности отсутствуют. Гараж № 163 литер Р ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» представляет собой, согласно технического паспорта, выполненного филиалом ГУЛ КК «ФИО» по городу Сочи следующее строение, литер Б: 1 этаж- гараж, подсобное помещение; литер Б: 2 этаж- два подсобных помещения; литер Б: 3 этаж- подсобное помещение. Общая площадь помещения 98,6 кв.м. Произведено благоустройство, в виде обеспечения водопроводом, канализацией, электроснабжением. Фасад и крыша строения приведены к единому архитектурному облику. Кроме того указывает, что в разъяснениях Пленума Верховного суда РФ №10 Постановление от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признана судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Кроме того, считает, что в данном случае выдача разрешения на строительство не требуется, в соответствии со п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса.
 
    Ответчик ФИО и представитель третьего лица управления Росреестра Адлерского района в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещались.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которого стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Изучив материалы дела, выслушав стороны суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как было установлено в судебном заседании, в ходе осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее: земельный участок, предназначенный для эксплуатации гаражей по <адрес>, предоставлен на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи от 23.02.1993 года №124/2 и постановления администрации города Сочи от 05.08.1996 года №563/3 ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Данный земельный участок, площадью 18000 кв.м., с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании кооператива (свидетельство о государственной регистрации права от 22.01.2010 года серия №).
 
    На указанном земельном участке расположены гаражные боксы переменной этажности (от 1 до 4) этажей, находящиеся в пользовании граждан-членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Правовые документы строения не предоставлены.
 
    На момент проведения осмотра земельного участка по <адрес>, пользователем трех этажного гаражного бокса № 163 является ФИО.
 
    Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актами обследования земельного участка в натуре от 09 января 2014 года и фотоматериалами, прилагаемыми к настоящему заявлению.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.
 
    Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе и органы местного самоуправления.
 
    Разрешение на строительство возведенного объекта капитального строительства ответчику не предоставлялось, а ответчик в свою очередь не обращалась за получением такого разрешения.
 
    Доводы ответчика об отсутствии необходимости в получении разрешительной документации предусмотренной законодательством в период воздвижения спорных гаражей суд находит не состоятельными.
 
    Судом установлено, что представленный комплект документации для согласования «Закрытая автостоянка коллективного пользования на 400 машиномест в Адлерском райорне г. Сочи» от 1991 года содержит архитектурно-планировочное задание и задание на проектирование, в которых указано на необходимость разработать индивидуальный проект на основании разрешения Главного архитектора г. Сочи в соответствии с пунктом 21 Постановления ЦК КПСС. Указанные документы представлены не были. Сведения о согласовании данного проекта, так же отсутствуют. Кроме того, согласно комплекта документации для согласования проекта на закрытую автостоянку коллективного пользования на 400 машиномест в Адлерском районе г. Сочи: основанным типом сооружения является гаражный бокс на 1 машина - место разработанный как одноэтажное помещение, а так же с мансардным помещением.
 
    Исходя из вышеизложенного суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное па земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
 
    Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующею разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
 
    Кроме того, согласно Пленума Верховного суда РФ №10 Постановление от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признана судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Судебным следствием установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22.01.2010 года серия № земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании кооператива, собственником же данного земельного участка является муниципалитет, сведений о праве собственности ФИО на земельный участок, расположенный под спорным строением, суду не представлено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд.
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации г.Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенных объектов - удовлетворить.
 
    Обязать ФИО осуществить снос самовольно возведенного третьего этажа гаражного бокса № 163, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение в 30 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий: подпись Язвенко Р.В.