Решение от 20 марта 2014 года №2-947/2014

                        № 2- 947/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
20 марта 2014 года                                                                    г.Туймазы
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Заборского А.Ю.
 
    при секретаре Загировой А.Ф.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хузиной З.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы о признании решения незаконным и включении курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ
        Хузина З.А. обратилась с иском о признании решения ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включении курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что причиной отказа послужило отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, при этом ответчиком не были включены в специальный стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней),с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( № дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней),с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней),с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней). Истец считает указанные действия Управления ПФР в Туймазинском районе и г.Туймазы незаконными, просит включить указанные спорные периоды ей в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы, за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год работы, за 1год и 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.
 
        Истец Хузина З.Р., извещеная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
        В судебном заседании представитель истца по доверенности Валеева Л.В. иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
 
        Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Дремина Н.Л.(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.), исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска, отказать, пояснив что для назначения выше обозначенной пенсии в стаж засчитываться только деятельность, которая имела место в учреждениях и на должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
 
        В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
          На основании п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
        Как, следует из материалов дела, решением Управления ПФР в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ года, Хузиной З.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
        Согласно трудовой книжке № Хузина З.Р. начала свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ <Х> в настоящее время работает <Х>.
 
    Согласно, справке уточняющего характера, подтверждающего право застрахованного лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ г., и справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ГБУЗ РБ Туймазинская центральная районная больница, справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ГБУЗ РБ Языковская центральная районная больница в период работы истицы в должности <Х>, она была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом в указанные периоды за ней сохранялась и выплачивалась среднемесячная заработная плата по основному месту работы.
 
        В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
        Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, нормативно правовыми актами в области здравоохранения предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации.
 
        В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, п.19 указано, что льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц работавших структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.
 
        Суд считает, что поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в должностные обязанности истца, за ним в этот период времени сохраняется заработная плата, следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Хузиной З.Р. в том же порядке в каком ей засчитывалось время работы в данный период.
 
    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л
 
        Исковое заявление Хузиной З.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в Туймазинском районе и г.Туймазы удовлетворить.
 
        Признать решение Управления ПФР в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № 4, незаконным.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы включить Хузиной З.А. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении:
 
    Из расчета 1 год работы равен 1 году и 6 месяцам нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней),
 
    из расчета 1 год работы равен 1 году и 3 месяцам нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней),
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда       РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ назначить Хузиной З.А. досрочную трудовую пенсию по старости лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня его вынесения через Туймазинский районный суд РБ.
 
Судья                           А.Ю. Заборский