Решение от 28 мая 2013 года №2-947/2013

Дело № 2-947/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Невинномысск 28 мая 2013 года
 
    Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Трачук А.А.
 
    при секретаре Ковалевой Е.И.,
 
    с участием истца Колосова С.А., его представителя Колосовой Н.Н.,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края по доверенности Обориной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосова С.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы, периоды нахождения в отпусках в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,
 
установил:
 
    Колосов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску с учетом уточненного иска о признании незаконным отказа ГУ УПФ включить период работы с 01.04.1984 года по 02.01.1985 года в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей, то есть на работах с вредными условиями труда, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3, обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3 период: работы в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 01.04. 1984 года по 02.01. 1985 года, обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №.173-Ф3 периоды: с 10.09. 1990 года по 23.10. 1990 года - нахождение в ученическом отпуске, с 06.05. 1993 года по 12.06. 1993 года - нахождение в ученическом отпуске, с 14.06. 1993 года по 01.07.1993 года - нахождение в ученическом отпуске, с 12.01. 1990 года по 26.03.1990 года - период работы в ПМК №41 треста «Егорлыкводстрой» машинистом электровоза подземной сетки, обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску назначить Колосову С.А. досрочную трудовую пенсию с 30.04.2012 года в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3.
 
    Заявленные требования мотивирует тем, что 30.04.2012 года истец обратился в ГУ УПФ в г. Невинномысске с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3 с 30.04. 2012 года. ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску, рассмотрев пакет представленных истцом для досрочного назначения трудовой пенсии по старости документов согласно пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3 с 30.04. 2012 года, решило отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 9 лет стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
 
    Согласно подсчету, произведенному ГУ УПФ, на 30.04.2012 года Колосов С.А. имею общего стажа для определения права на пенсию 21 год 4 месяца 2 дня, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости 7 лет 8 месяцев 24 дня, поэтому по имеющимся документам при таком стаже у меня возникнет пенсия только по достижении 53 лет. При этом общий период на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подсчитанный ГУ УПФ но г, Невинномысску по трудовой книжке, составляет 7 лет 8 месяцев 24 дня, так как из подсчета стажа исключен периода работы с 01.04. 1984 года по 0.1.01. 1985 года, в случае же включения данного периода работы общий период работы во вредных условиях труда составит требуемые для назначения досрочной пенсии 9 месяцев.
 
    По утверждению ГУ УПФ согласно записи в трудовой книжке в указанный период с 01.04.1984 года по 01.01.1985 года истец работал машинистом вагоноопрокидывателя ОАО Горметрострой. Списком №1 разделом 1 - горные работы, подразделом 2 Подземные работы на строительстве техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок: метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений профессия машинист вагоноопрокидывателя не предусмотрена. Справка, уточняющая характер работы не представлена.
 
    Однако данный подсчет специального стажа, сделанный ГУ УПФ, является ошибочным.
 
    Согласно записи №12 в трудовой книжке, 08.04. 1983 года Колосов С.А. был принят на работу в СМУ№1 «Горметрострой» откатчиком 2 разряда с полным рабочим днем под землей по приказу №24-к от 12.04.1983 года. Данная должность включена в Список 1.
 
    В должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей истец работал вплоть до 02.01.1985 года и только 02.01. 1985 года с этой должности был переведен на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ со ДД.ММ.ГГГГ на другую работу - на должность машиниста электровоза 3 разряда с полным рабочим днем под землей, которая в Список 1 не включена, что подтверждено записью № в трудовой книжке.
 
    Должность откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей внесена в Список 1, поэтому продолжительность работы в этой должности необходимо исчислять с 08.04.1983 года по 02.01.1985 года, и не исключать из данного стажа период с 01.04.1984 года по 01.01.1985 года.
 
    В указанный период с 01.04.1984 г. по 01.01.1985 года, который ГУ УПФ исключает из подсчета, истец продолжал работать откатчиком 2 разряда, и это подтверждено записями в трудовой книжке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Колосову С.А. на основании приказа №-к только был присвоен 3 разряд машиниста вагоноопрокидывателя с полным рабочим днем под землей, так как в указанный период параллельно работой в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей проходил обучение по новой профессии, однако в период с 01.04.1984 года по 01.01.1985 года истец не работал в должности машиниста вагоноопрокидывателя с полным рабочим днем под землей, то есть в должности, которая не включена в Список 1, что и отражено в записи № трудовой книжки.
 
    Таким образом, согласно записи № в трудовой книжке на должность откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей истец был принят ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № в трудовой книжке с этой должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей, которая включена в Список 1, был переведен на другую должность - машиниста электровоза 3 разряда с полным рабочим днем под землей, которая не включена в Список 1, только с ДД.ММ.ГГГГ, работал откатчиком 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 08.04.1983 года по 02.01.1985 года (в том числе и период работы в этой должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 01.04.1984 года по 01.01.1985 года, который исключен из подсчета), поэтому весь период работы в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 08.04.1983 года по 02.01.1985 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
 
    Кроме того, в расчет стажа, дающего право на досрочную пенсию, не включены периоды:
 
    - с 10.09. 1990 года по 23.10. 1990 года - нахождение в ученическом отпуске,
 
    - с 06.05. 1993 года по 12.06. 1993 года - нахождение в ученическом отпуске,
 
    - с 14.06. 1993 года по 01.07. 1993 года - нахождение в ученическом отпуске.
 
    Основанием для исключения данных периодов, как следует из ответа ГУ У.П.Ф РФ по г. Невинномысску от 27.11. 2012 года послужила ссылка на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года №516.
 
    Однако отказ во включении этих периодов также является незаконным, поскольку в указанные периоды истец находился в ученических ОПЛАЧИВАЕМЫХ отпусках, тогда как не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Наконец, из ответа ГУ УПФ РФ по СК №0713/2628-К от 20.09. 2011 года следует, что в расчет стажа подземной работы, дающего право на досрочную пенсию, не включен период работы с 12.01. 1990 года по 26.03. 1990 года в ПМК №41 треста «Егорлыкводстрой» машинистом электровоза подземной сетки, поскольку из записей трудовой книжки не усматривается занятость Колосова С.А. в этот период на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, как предусмотрено Списком №1 (1^91г.) раздел 1 «Горные работы», подразделом 2. Истребовать какие-либо дополнительные сведения не представляется возможным, поскольку документы этой организации в архив не поступали (справка архивного отдела администрации <адрес> от 04.07. 2012 года №).
 
    В судебном заседании истец Колосов С.А. и его представитель Колосова Н.Н. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Оборина В.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истец обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17Л2.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с 01 ноября 2011 года. 24 февраля 2012 года Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края вынесло решение № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии истцу по старости в связи с отсутствием требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: с 25.08.1977 г. по 08.05.1979 г., с 18.05.1979 г. по 26.10.1981 г., с 17.11.1981 г. по 04.01.1983 г., с 26.01.1984 г. по 25.05.1985 г.
 
    Согласно Постановлению Правительства от 24 апреля 2003 года N 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.
 
    В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия "электросварщик" была унифицирована профессией "электросварщик ручной сварки".
 
    Согласно записи № в трудовой книжке истца на должность откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей он был принят ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № в трудовой книжке с этой должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей, которая включена в Список 1, был переведен на другую должность - машиниста электровоза 3 разряда с полным рабочим днем под землей, которая не включена в Список 1, только с ДД.ММ.ГГГГ, работал откатчиком 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 08.04.1983 года по 02.01.1985 года (в том числе и период работы в этой должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 01.04.1984 года по 01.01.1985 года, который исключен из подсчета), поэтому весь период работы в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 08.04.1983 года по 02.01.1985 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
 
    Порядок исчисления специального стажа работы при назначении трудовых пенсий регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Указанными Правилами не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ ученического отпуска.
 
    Согласно записи в трудовой книжке в период 12.01.1990 — 26.03.1990
Колосов С.А. работал в ПМК № 41 треста «Егорлыгводстрой» в качестве машиниста
электровоза сетки подземной на участке № 4.
 
    Рассматривая вопрос о возможности предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками №1 и № 2 необходимо иметь ввиду следующее: данные списки составлены по производственному признаку, т.е. каждый раздел и подраздел соответствует определенному производству. Право на указанную пенсию, в первую очередь, зависит от того к какому производству относятся те или иные виды работ.
 
    В случаях, когда предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда или в случае несоответствия наименования должности по трудовой книжке должности, указанной в Списке № 2 предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ в течение полного рабочего дня. Такими документами могут быть: табели (журналы) использования рабочего времени, ЕТКС, приказы о приеме и увольнении, журналы по технике безопасности, должностная инструкция, технологический регламент и др.
 
    Из записи в трудовой книжке не усматривается вид производства, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.
 
    Порядок исчисления специального стажа работы при назначении трудовых
пенсий регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и
28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в стаж на соответствующих видах работ только в тех случаях, когда в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
 
    Учитывая, что Колосов С.А. работал в качестве машиниста электровоза, т. е. имеется точное наименование профессии, а заочное обучение он проходил по профессии агроном — справка от ДД.ММ.ГГГГ №, нет основания утверждать, что он проходил профессиональное обучение или переобучение, вследствие чего, включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ нет основания.
 
    Таким образом, исковые требования Колосова С.А. в части обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов с 10.09. 1990 года по 23.10. 1990 года - нахождение в ученическом отпуске, с 06.05. 1993 года по 12.06. 1993 года - нахождение в ученическом отпуске, с 14.06. 1993 года по 01.07.1993 года - нахождение в ученическом отпуск, с 12.01. 1990 года по 26.03.1990 года - период работы в ПМК №41 треста «Егорлыкводстрой» машинистом электровоза подземной сетки удовлетворению не подлежат.
 
    Не подлежат и удовлетворению исковые требования в части обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 30.04.2012 года, поскольку в соответствии с абзацем 2 п.п. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсии пенсия устанавливается по достижении 51 года мужчинам при условии 9 лет стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.
 
    Учитывая тот факт, что продолжительность всех периодов стажа, которые Колосов С.А. в исковом заявлении просит установить, как стаж на соответствующих видах работ, составляет 8 лет 11 мес.18 дн., установить пенсию с 30.04.2012 года нет основания.
 
    Суд не может положить в основу решения показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2 поскольку в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования Колосова С.А. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным отказ ГУ УПФ о включении периода работы Колосова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей, то есть на работах с вредными условиями труда, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску включить Колосову С.А. в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3 период работы в должности откатчика 2 разряда с полным рабочим днем под землей с 01.04. 1984 года по 02.01. 1985 года.
 
    В удовлетворении исковых требований Колосова С.А. в части обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов с 10.09. 1990 года по 23.10. 1990 года - нахождение в ученическом отпуске, с 06.05. 1993 года по 12.06. 1993 года - нахождение в ученическом отпуске, с 14.06. 1993 года по 01.07.1993 года - нахождение в ученическом отпуск, с 12.01. 1990 года по 26.03.1990 года - период работы в ПМК №41 треста «Егорлыкводстрой» машинистом электровоза подземной сетки, обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску назначить Колосову С.А. досрочную трудовую пенсию с 30.04.2012 года в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. №173-Ф3 - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 31.05.2013 года.
 
    Судья А.А.Трачук
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.