Решение от 28 мая 2013 года №2-945/2013

Дело № 2-945/2013 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
 
    28 мая 2013 года г. Воронеж
 
    Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Милютиной С.И., при секретаре Диминтиевской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского областного общественного учреждения по защите прав потребителей «Гарантия качества» в защиту неопределенного круга лиц к ИП Трутенко Н.А. о понуждении к устранению нарушений законодательства,
 
установил:
 
    ВООУЗПП «Гарантия качества» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 02 ноября 2012г. учреждением в рамках реализации ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей» в Воронежской области на 2012-2014г.г., был проведен общественный контроль соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания в отношении ИП Трутенко Н.А..
 
    В процессе общественного контроля производился визуальный осмотр реализуемых товаров на наличие внешних признаков недоброкачественности, полной и достоверной информации для потребителей о товаре, изготовителе, продавце, в результате чего, были выявлены следующие нарушения законодательства:
 
    1. Отсутствовала информация: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) детского бельевого трикотажа:
 
    - «<данные изъяты>»;
 
    - ползунки «<данные изъяты>», а так же на ряде других товаров ответчика.
 
    2. Отсутствовала информация об импортере и месте его нахождения в отношении:
 
    -платье детское «<данные изъяты>»;
 
    -джемпер «<данные изъяты>», а так же ряда других товаров ответчика.
 
    3. Отсутствовала информация об основных потребительских свойствах, о правилах эффективного и безопасного использования товара - символы по уходу, предупредительные знаки, либо не было никакой информации в отношении товара:
 
    -детский свитер «<данные изъяты>»;
 
    -детская обувь «<данные изъяты>», а так же ряда других товаров ответчика.
 
    На товары: ползунки, майки, трусы детские информация отсутствует полностью.
 
    4. Отсутствовала информация о маркировке, о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в отношении товара:
 
    - ползунки «<данные изъяты>», а так же ряда других товаров ответчика.
 
    5. Отсутствовали надлежаще оформленные ценники, либо их не имелось вовсе. Внешний вид изделий не соответствовал требованиям.
 
    На 54 наименования товара отсутствовали ценники, на 116 наименований ценники были оформлены не в установленном порядке: не указано наименование, подпись ответственного лица или печать, дата оформления ценника.
 
    На изделиях, допущенных до продажи (бельевой трикотаж детский) имелись следы загрязнения, а так же дыры.
 
    6. Отсутствовали сертификаты соответствия:
 
    при покупке распашонки торговой марки «<данные изъяты>» сертификат соответствия отсутствовал.
 
    - товары бельевого трикотажа (8 наименований) производителем указана фирма ИП ФИО1 Документами данная информация не подтверждена, копии сертификата соответствия отсутствуют. На все перечисленные выше виды товаров сертификаты соответствия (декларации о соответствии) отсутствуют.
 
    7. На момент проведения общественного контроля отсутствовала информация о наименовании организации, месте ее нахождения (адрес).
 
    По результатам проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства о правилах продажи непродовольственных товаров, о чем составлен Акт, копия которого была принята и подписана представителем ответчика.
 
    Однако Ответчиком не были предприняты меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
 
    23 января 2013г. ВООУЗПП «Гарантия качества» была проведена повторная проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания в отношении ИП Трутенко Н.А.
 
    При проведении общественного контроля были выявлены следующие нарушения требований законодательства:
 
    1. Отсутствовала информация: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) в отношении трикотажных изделий;
 
    - футболка «<данные изъяты>», а так же на других товарах ответчика.
 
    2. Отсутствовала информация: об импортере и месте его нахождения.
 
    - футболка, а так же на других товарах ответчика.
 
    3. Отсутствовала информация об основных потребительских свойствах, о правилах эффективного и безопасного использования товара - символы по уходу, предупредительные знаки, либо не было никакой информации в отношении:
 
    - платья, а так же на других товарах ответчика;
 
    - обуви разной.
 
    На 20 наименованиях товаров: ползунки, майки, трусы детские информация полностью отсутствует.
 
    4. Отсутствовали надлежаще оформленные ценники, либо их не имелось вовсе. Внешний вид изделий не соответствовал требованиям.
 
    На 24 наименованиях товара отсутствовали ценники, на 118 наименований ценники были оформлены не в установленном порядке: не указано наименование, подпись ответственного лица или печать, дата оформления ценника.
 
    На трикотажных изделиях имелись следы загрязнения, а так же дыры.
 
    5. Отсутствовали маркировка, сертификаты соответствия:
 
    при покупке распашонки «<данные изъяты>», майки детской «<данные изъяты>.» на товаре отсутствовала маркировка, не были представлены сертификаты соответствия.
 
    У вышеперечисленных изделий сертификаты соответствия (декларации о соответствии) так же отсутствовали.
 
    5. Отсутствовала информация о наименовании организации, месте ее нахождения (адрес).
 
    По факту повторно выявленных нарушений вновь был составлен Акт, копия которого была принята и подписана представителем ответчика.
 
    Таким образом, выявленные в ходе проведения проверок нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей носят длящийся характер, мер по устранению нарушений ответчик не предпринял.
 
    В связи с изложенным, на основании норм Закона РФ «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров» №55 от 19.01.1998г., истец просил признать указанные действия ответчика противоправными и обязать его устранить допущенные нарушения законодательства, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель истца Болгова Л.Ф. исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик ИП Трутенко Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась судом в установленном законом порядке: по адресу ее регистрации: <адрес> (по данному адресу ответчик ранее получала повестки), однако направленная ей корреспонденция возвратилась в суд без вручения в связи с истечение срока ее хранения (л.д. 57, 58 ).
 
    Учитывая изложенное, то обстоятельство, что в судебном заседании не изменены предмет или основание иска, не увеличен размер исковых требований, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по представленным доказательствам в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи.
 
    Согласно ст. ст. 9, 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Кроме того, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Пунктом 2 ст. 10 Закона предусмотрено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
 
    цену в рублях, гарантийный срок, если он установлен, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и др. Информация, предусмотренная этим пунктом, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
 
    Пунктами 11, 12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55) предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Информация в обязательном порядке должна содержать:
 
    наименование товара;
 
    место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;
 
    сведения об основных потребительских свойствах товара;
 
    правила и условия эффективного и безопасного использования товара и др.
 
    Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
 
    Согласно п. 19 указанных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Пунктом 39 Правил предусмотрено, что текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт.
 
    Согласно ст.ст. 9, 13 Технического регламента Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков"
продукция для детей и подростков, соответствующая требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшая процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.
 
    Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Должна содержать: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя; единый знак обращения на рынке.
 
    Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием: вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья.
 
    Согласно Уставу ВООУЗПП «Гарантия качества» данное учреждение для достижения уставных целей проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей, обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) (л.д. 38-40).
 
    Согласно ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
 
    Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:
 
    осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;
 
    обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
 
    Как усматривается из представленных материалов ВООУЗПП «Гарантия качества», действуя в целях выполнения своих уставных задач и в пределах полномочий, предоставленных Законом РФ «О защите прав потребителей», 02.11.2012 г. проводила общественный контроль соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания в отношении ИП Трутенко Н.А., в помещении, в котором осуществляет деятельность ответчик, по адресу: <адрес>. В ходе проведения общественного контроля были выявлены нарушения приведенных выше норм законодательства в указанной сфере (л.д. 28).
 
    Копия данного акта была получена представителем ответчика. Однако, после этого ответчик нарушения не устранила: 23.01.2013 г. при проведении новой проверки вновь были выявлены аналогичные нарушения прав потребителей, что зафиксировано в акте (л.д. 37).
 
    Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод о противоправности действий ответчика ИП Трутенко Н.А., нарушающего права неопределенного круга потребителей.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Между тем, ответчик в судебное заседание не явилась, и не представила суду доказательств, опровергающих доводы истца.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
Признать действия ИП Трутенко Н.А. по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя противоправными; Обязать ИП Трутенко Н.А. прекратить противоправные действия по непредставлению информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя и довести до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, на товарах, на которых она отсутствует, информацию об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя; Признать действия ИП Трутенко Н.А. по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера противоправными; Обязать ИП Трутенко Н.А. прекратить противоправные действия по непредставлению информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера и довести до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, на товарах, на которых она отсутствует, информацию об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера; Признать действия ИП Трутенко Н.А. по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) продавца противоправными; Обязать ИП Трутенко Н.А. прекратить противоправные действия по непредставлению информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) продавца и довести до сведения потребителей путем размещения на вывеске адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) продавца; Признать действия ИП Трутенко Н.А. по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации об основных потребительских свойствах реализуемых товаров противоправными; Обязать ИП Трутенко Н.А. прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации об основных потребительских свойствах реализуемых товаров и довести до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, на товарах, на которых она отсутствует, информацию об основных потребительских свойствах реализуемых товаров; Признать действия ИП Трутенко Н.А. по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров противоправными; Обязать ИП Трутенко Н.А. прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров и довести до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, на товарах, на которых она отсутствует, информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров. Признать действия ИП Трутенко Н.А. по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации об обязательном подтверждении соответствия товаров путем предоставления надлежаще заверенных копий сертификатов либо деклараций о соответствии, либо товарно-сопроводительных документов, противоправными; Обязать ИП Трутенко Н.А. прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации об обязательном подтверждении соответствия товаров путем предоставления по требованию потребителей надлежаще заверенных копий сертификатов, декларации о соответствии либо товарно-сопроводительных документов.
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья С.И. Милютина