Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-943/2014
Дело № 2-943/2014г.
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИФИО1
12 мая 2014 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Воеводкиной В.В.,
При секретаре Галкиной И.Р.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обращение в суд мотивирует тем, что между ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» и Агентством лесной отрасли Красноярского края подписан договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №. Лесные участки, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование- заготовка древесины, общей площадью <данные изъяты>, расположены на территории лесного фонда КГКУ «Гремучинское лесничество» Красногорьевского участкового лесничества предназначены для заготовки древесины. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Лесопользователь- ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» производил заготовку древесины на лесном участке в квартале №, выделах <данные изъяты>, лесосека № Красногорьевского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество». ДД.ММ.ГГГГг. ответчику вручено извещение КГКУ «Гремучинское лесничество» о назначении приемки мест рубок на лесосеке №10, в квартале №29, площадью 19.1 га на ДД.ММ.ГГГГг. В указанную дату, лесничим Красногорьевского участкового лесничества Селифановым В.М., в отсутствие представителя ответчика, проведена проверка качества работ по производству заготовки древесины в квартале №, выделах <данные изъяты> лесосека №, о чем составлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГг. при натуральном осмотре выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади <данные изъяты>. Захламление лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, способствует возникновению пожаров, чем причиняет вред природной среде. Лесопользователем – ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» не выполнены требования федерального законодательства, а именно не проведены работы по очистке мест рубок. Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края просит возложить на ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» обязанность произвести работы по очистке мест рубок в квартале № выделах <данные изъяты>, лесосека № на площади <данные изъяты> на территории Красногорьевского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Топоева Т.В., действующая на основании доверенности от 21.03.2014г., не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ и вынести заочное решение.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
По правилам части 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Статья 29 Лесного кодекса РФ предусматривает, что:
- заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 61 Правил заготовки древесины, утв.Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утв.Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пунктом 36 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, установлено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Из материалов дела следует, что ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является производство пиломатериалов, дополнительным- лесозаготовки (л.д.30-39).
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» и Агентством лесной отрасли Красноярского края заключен договор № № аренды лесных участков из состава земель лесного фонда, разрешенное использование- заготовка древесины, общей площадью <данные изъяты> расположены на территории лесного фонда КГКУ «Гремучинское лесничество» Красногорьевского участкового лесничества предназначены для заготовки древесины (л.д.62-70).
В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес>- ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» производил заготовку древесины на лесном участке в квартале № № выделах <данные изъяты>, лесосека № Красногорьевского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество».
По результатам приемки мест рубок на лесосеке № в квартале <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, произведенной ДД.ММ.ГГГГ лесничим Красногорьевского участкового лесничества выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 3,2 га, по указанному выше адресу, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 46-49).
Актом приемки лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. определен способ очистки лесосеки от порубочных остатков согласно технологической карте: сбор порубочных остатков на волока с последующим приземлением хода трактора, на погрузочных площадках сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением для дальнейшего их перегнивания.
Применительно к положениям статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципов равноправия и состязательности сторон.
Факт нарушения законодательства в части неочистки мест рубок на арендуемых ответчиком участках лесного фонда подтвержден представленными истцом доказательствами, ответчиком, с учётом положений ст.56 ГПК РФ, доказательств обратного не представлено, в связи с чем требование о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, заявлены обоснованно.
Требование об установлении ответчику месячного срока устранения выявленных нарушений не подлежит удовлетворению, поскольку данный срок истцом не мотивирован, не представлено сведений о возможности устранения нарушений в установленный срок. Кроме того, выполнение требований законодательства является обязанностью ответчика, суд не вправе вмешиваться в его финансово-хозяйственную деятельность путем указания сроков совершения каких-либо действий. Сроки исполнения решения суда установлены Законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, положениями ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>, в связи с удовлетворением требований неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, удовлетворить частично.
Возложить на Закрытое акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» обязанность произвести работы по очистке мест рубок в квартале № выделах <данные изъяты>, лесосека № на площади <данные изъяты> на территории Красногорьевского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2014 года
Судья В.В.Воеводкина