Решение от 19 июня 2014 года №2-943/2014

    Дело № 2-943/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
    19 июня 2014 года г.Мирный РС(Я)
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С. А., при секретаре Москвитиной Н.П., с участием помощника прокурора <адрес> Ковчуга Д.С., представителя ответчика Кренц Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) о понуждении совершить определенные действия,
 
у с т а н о в и л:
 
    Заместитель прокурора г.Мирного Егорова Л.В. обратилась с исковым заявлением в Мирнинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) о понуждении совершить определенные действия - об обязывании размещения во всех подъездах (двух подъездах) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, доски объявлений, с указанием информации об исполнителе.
 
    Вышеперечисленные нарушения выявлены прокуратурой г.Мирного в ходе осуществления надзора за исполнением жилищного законодательства – это факты неисполнения управляющими организациями требований закона, предусматривающих доступ граждан к информации об организации, предоставляющей коммунальные услуги.
 
    Заместитель прокурора г.Мирного Егорова Л.В. полагает, что руководством УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) нарушаются требования ст.ст.155, 161 ЖК РФ, пп.«п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Мирного Ковчуга Д.С. просит удовлетворить исковое заявление, пояснила, что поданное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, состав и количество лиц, проживающих в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, чьи права на предоставление информации нарушаются, круг лиц, проживающих в доме постоянно меняется. Непредоставление необходимой информации об исполнителе – т.е. организации, предоставляющей коммунальные услуги, может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в данных домах, вследствие возникновения аварийных ситуаций, в т.ч. нарушает права граждан на своевременное получение достоверной информации о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах, в дальнейшем может повлечь невозможность предъявления со стороны потребителей претензий по поводу качества предоставляемых услуг, их цены, поставляемого объема.
 
    В судебном заседании представитель УЖК АК «АЛРОСА» (ОАО) Кренц Ю.Р. исковые требования прокурора не признала, пояснила, что на информационном стенде АМО «Чуонинский наслег» висит информация для квартиросъемщика.
 
    Суд, заслушав пояснения прокурора и представителя ответчика, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственных и муниципальных жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    Частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
 
    Часть 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» устанавливает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    Исходя из содержания заявления, суд находит, что поданное прокурором исковое заявление направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку состав и количество лиц, проживающих, а также находящихся в любое время в указанном многоквартирном доме, права которых нарушаются отсутствием надлежащей информации об исполнителе.
 
    Ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
 
    Согласно пп.«п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (с последующими изменениями и дополнениями) исполнитель, т.е. юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:
 
    - сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
 
    - адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
 
    - размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
 
    - информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
 
    - порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
 
    - показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
 
    - сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
 
    - наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в двух подъездах (подъездах 1 и 2) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, или в пределах земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дома, на доске объявлений вышеуказанная информации отсутствует, что подтверждается актом проведенной проверки от <дата> г.
 
    Согласно информации, предоставленной УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) от <дата> способ управления многоквартирным домом выбран как непосредственное управление.
 
    Из информации ПТВС АК «АЛРОСА» (ОАО) от <дата> следует, что коммунальные услуги собственникам жилых помещений дома предоставляются УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО).
 
    Доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, в данном случае УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) выполняет функции управляющей организации и на нее возлагается обязанность по размещению информации услуг об исполнителе.
 
    При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, а следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Исковое заявление заместителя прокурора г.Мирного в интересах неопределенного круга лиц к УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) о понуждении совершить действия, предусмотренные действующим законодательством, удовлетворить.
 
    Обязать УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО) разместить в подъездах 1, 2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дома, доски объявлений, с указанием следующей информации:
 
    - сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет;
 
    - размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
 
    - информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
 
    - порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
 
    - показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
 
    - сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
 
    - наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;
 
    - информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено <дата> года.
 
    Судья Мирнинского районного суда РС(Я) С. А. Григорьева