Решение от 02 сентября 2014 года №2-942/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 сентября 2014 года                                                 г.Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
        председательствующего Агарковой Н.В.,
 
        при секретаре Гулидовой И.Н.,
 
        с участием представителя заявителя – председателя территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области Журба Е.Н.,
 
    старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-942/2014 по заявлению Территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области об отмене регистрации кандидата в депутаты ... ...,
 
установил:
 
    Территориальная избирательная комиссия Алексинского района Тульской области обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты ... ..., указав, что ... года территориальная избирательная комиссия Алексинского района Тульской области, осуществляющая полномочия окружной избирательной комиссии, зарегистрировала ... кандидатом в депутаты ..., выдвинутого в порядке самовыдвижения (постановление территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области от ... года № ... «О регистрации ... кандидатом в депутаты ...»).
 
    В соответствии с законодательством, для выдвижения кандидата по многомандатным избирательным округам в порядке самовыдвижения должны быть представлены определенные законом документы, в том числе заявление о согласии баллотироваться. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. В заявлении о согласии баллотироваться кандидата ... сведения о судимости не указаны.
 
    Территориальная избирательная комиссия Алексинского района Тульской области обратилась в ... с запросом о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых для уведомления о выдвижении кандидатов.
 
    ... года в территориальную избирательную комиссию Алексинского района Тульской области поступила справка о результатах проверки достоверности сведений о кандидатах в депутаты, из которой следует, что ... ... года был осужден ... по ... УК РФ к ... годам лишения свободы условно с испытательным сроком на ... года; ... года освобожден по постановлению ... от ... года «Об амнистии»; на основании ст.86 УК РФ судимость погашена ... года.
 
    Сокрытие кандидатом сведений о судимости является основанием для отказа в регистрации кандидата. Однако на момент принятия решения о регистрации, комиссии не было известно о том, что ... имел судимость и скрыл сведения о ней. Указанные сведения поступили в комиссию после принятия решения о регистрации его в качестве кандидата. Вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в регистрации кандидата, являются основанием для отмены его регистрации судом.
 
    Просят суд отменить регистрацию кандидата в депутаты ... ..., выдвинутого в порядке самовыдвижения, зарегистрированного постановлением Территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области от ... года № ... «О регистрации ... кандидатом в депутаты ...».
 
    В судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области Журба Е.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованные лица – ..., ... в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не известили суд о причинах своей неявки.
 
    Представитель заинтересованного лица – ... в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что не возражают против удовлетворения заявления территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области.
 
    С учетом положений ст.260.1 ГПК РФ, мнения председателя территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области и старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения председателя территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области, заключение старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Самовыдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации.
 
    В силу ст.33 вышеуказанного закона о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
 
    На основании п.58 ч.2 Закона сведения о судимости кандидата – это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
 
    ... года ... составлено заявление о согласии баллотироваться по многомандатному избирательному округу, которое подано в территориальную избирательную комиссию Алексинского района Тульской области ... года
 
    В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона.
 
    ... года территориальная избирательная комиссия Алексинского района Тульской области зарегистрировала ... кандидатом в депутаты ..., выдвинутого в порядке самовыдвижения, о чем вынесено постановление № ... от ... года.
 
    В соответствии с п.6 ст.33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи.
 
    Согласно справки ... поступившей в адрес председателя территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области, ..., ... года рождения, уроженец ..., ... года был осужден ... по ... УК РФ к ... годам лишения свободы условно с испытательным сроком на ... года; ... года освобожден по постановлению ... от ... года «Об амнистии»; на основании ст.86 УК РФ судимость погашена ... года.
 
    Согласно заявления о согласии баллотироваться по многомандатному избирательному округу ... от ... года, сведения о судимости не указаны.
 
    Сокрытие кандидатом сведений о судимости является основанием для отказа в регистрации кандидата (подпункт «е» п.24 ст.38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
 
    Однако на момент принятия решения о регистрации, территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области не было известно и не могло быть известно о том, что ... имел судимость.
 
    В соответствии с подпунктом «а» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление территориальной избирательной комиссии Тульской области об отмене регистрации кандидата в депутаты ... ..., подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области удовлетворить.
 
    Отменить регистрацию кандидата в депутаты ... ..., выдвинутого в порядке самовыдвижения, зарегистрированного постановлением Территориальной избирательной комиссии Алексинского района Тульской области от ... года № ... «О регистрации ... кандидатом в депутаты ...».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 5 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2014 года.
 
    Судья