Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-94/2014г.
копия
Дело №2-94/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Инсар 14 мая 2014г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,
при секретаре Устимкиной Р.А.,
с участием представителя истца муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия Фильчаковой Л.И., действующей на основании доверенности от 14.05.2014г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №5, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Семенова Сергея Николаевича, признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га и об исключении Семенова Сергея Николаевича из сведений государственного кадастра недвижимости,
у с т а н о в и л:
Муниципальное образование Сиалеевско-Пятинское сельское поселение Инсарского района Республики Мордовия обратилось в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №5, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Семенова С.Н., признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га и об исключении Семенова С.Н. из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что на основании Постановления администрации Инсарского района от 01.06.1994г. №55 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Инсарского района Республики Мордовия, Семенову С.Н. в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, согласно которого, у него возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 7,7 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка: №. С момента получения и до настоящего времени Семеновым С.Н. не использовалась земельная доля в целях сельскохозяйственного производства.
В соответствии с требованиями п.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными, администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список также был опубликован в газете Инсарского муниципального района «Инсарский вестник» от 19.08.2011 года №34-35 (8909-8910), а также размещен на информационных щитах на территории Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Семенов С.Н. по настоящему делу включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
Администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка к-за «Сиалпятинский» в Информационном бюллетене Сиалеевско-Пятинского сельского поселения №31 от 20.12.2011г.. Повесткой дня были определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ, опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30.01.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 30.01.2012г. состоялось. Списки невостребованных земельных долей утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности от 30.01.2012г. Согласно списков общая площадь невостребованных земельных долей составляет 1486,1 га, т.е. 192 собственника.
Просит право общей долевой собственности Семенова С.Н. (свидетельство на право собственности на землю серии №, площадь земельной доли 7,7 га.) считать прекращенным. Признать право муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га., на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Кадастровый номер земельного участка № и исключить Семенова С.Н. из сведений государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца заместитель главы администрации Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия Фильчакова Л.И. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, выслушав представителя истца Фильчакову Л.И., изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного 12.09.1994 года, Семенов Сергей Николаевич, 1957 года рождения, является собственником земельной доли размером 1/186 на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 14337000 кв.м., расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации (л.д.18-19, 9-13).
Из записи акта о смерти №12 от 20 сентября 1993 года следует, что Семенов Сергей Николаевич, 01 ноября 1957 года рождения, умер 19 сентября 1993 года. Место постоянного проживания Семенова С.Н. значится: Мордовская ССР Инсарский район с.Кашаево. Местом смерти так же значится Мордовия Инсарский район с.Кашаево.
Согласно письменного ответа нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычевой Е.В. №131 от 23 апреля 2014 года, наследственное дело к имуществу Семенова Сергея Николаевича, 1957 года рождения, проживавшего по адресу: с.Кашаево, Инсарский район Республика Мордовия, не заводилось.
Из справки администрации Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия от 10.04.2014 года №52 следует, что действительно Семенов Сергей Николаевич, 1957 года рождения, проживал до дня смерти 19.09.1993 года по адресу: Кашаево, Инсарский район Республика Мордовия (л.д.3).
Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 17.05.2013г. №01/029/2013-21212 (л.д.17), выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах отдельного лица: Семенова Сергея Николаевича, 01 ноября 1957 года рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 19 августа 2011 года в газете «Инсарский вестник» за №34-35 (8909-8910) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными (л.д.6-7). Указанный список также был размещен на информационных щитах на территории Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Семенов С.Н. внесен в указанный список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 5 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка к-за «Сиалпятинский» в Информационном бюллетене Сиалеевско-Пятинского сельского поселения №31 от 20.12.2011г.(л.д.20).
30.01.2012г. общее собрание участников долевой собственности, состоялось. Списки невостребованных земельных долей утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности от 30.01.2012г.(л.д.4). Семенов С.Н. внесен в указанный список умерших лиц невостребованных земельных долей с кадастровым номером № и их наследников по Сиал-Пятинскому сельскому поселению Инсарского муниципального района Республики Мордовия (л.д.16).
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст.1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Таким образом, в связи с тем, что последним местом жительства Семенова С.Н. является Республика Мордовия Инсарский район с.Кашаево, и при этом после его смерти наследственное дело к имуществу Семенова С.Н. нотариусом Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычевой Е.В. не заводилось, спорным земельным участком никто не распоряжается более трех лет подряд, суд считает возможным признать указанную земельную долю невостребованной,
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковое заявление муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №5, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Семенова Сергея Николаевича, признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га и об исключении Семенова Сергея Николаевича из сведений государственного кадастра недвижимости - удовлетворить.
Считать прекращенным право общей долевой собственности Семенова Сергея Николаевича на земельную долю общей площадью 7,7 га., на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия, принадлежавший Семенову Сергею Николаевичу на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №.
Исключить Семенова Сергея Николаевича из сведений государственного кадастра недвижимости.
Признать право муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га., на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Кадастровый номер земельного участка №
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись В.Н. Адушкин
Копия верна:
Судья
Инсарского районного суда
Республики Мордовия В.Н. Адушкин