Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-94/2014
Дело № 2-94/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сусуман 15 мая 2014 года
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Волоховой Н.В.
при секретаре Кожевниковой С.Н.,
с участием:
помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области Михайлова Н.А.,
представителя ответчика Берец И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседаний №1 Сусуманского районного суда Магаданской области, в городе Сусуман Магаданской области, гражданское дело по исковому заявлению и о. прокурора Сусуманского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Мяунджа» о возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Сусуманского района обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Мяунджа» (далее по тексту - МБДОУ «Детский сад п. Мяунджа») о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать данное учреждение в соответствии с требованиями санитарного законодательства к обустройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений индивидуальными постельными принадлежностями и полотенцами, а именно - приобрести полотенца для ног в количестве 246 экземпляров, наматрасники в количестве 164 экземпляров.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Сусуманского района проверки соблюдения ответчиком требований санитарного законодательства к устройству, содержанию и организации работы дошкольных учреждений, установлено, что в нарушение требований Федеральных законов «Об образовании» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» несовершеннолетние дети, посещающие МБДОУ «Детский сад п. Мяунджа» не обеспечены необходимым количеством наматрасников, недокомплект которых составляет 164 экземпляра, полотенцами для ног, недокомплект которых составляет 246 экземпляров. В связи с чем, прокурор просит суд в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика укомплектовать учреждение индивидуальными постельными принадлежностями и полотенцами, а именно - приобрести полотенца для ног в количестве 246 экземпляров, наматрасники в количестве 164 экземпляров.
Третье лицо - комитет по образованию администрации Сусуманского района своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил и не сообщил о причинах его неявки.
Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Михайлов Н.А. поддержал заявленный иск по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика Берец И.А. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что действительно в детском садике отсутствуют полотенца для ног, наматрасники имеются в количестве 108 штук. Поэтому детскому садику необходимо приобрести полотенца для ног в количестве 246 штук и наматрасников в количестве 56 штук.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Как следует из раздела 1 Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Мяунджа», данное учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у учреждения с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13-30).
Из раздела 7 Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Мяунджа» следует, что это учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, которая направлена на реализацию уставных задач и целей.
Согласно разделу 2 Устава, основной задачей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Мяунджа», в том числе, является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников, а целью деятельности учреждения является реализация соответствующих образовательных программ, обеспечивающая право ребенка на получение дошкольного образования.
Запись о муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад п. Мяунджа» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 16 мая 2012 года, что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы серии 49 № 000301306.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст.11 этого же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства
Частью 1 ст.28 названного выше Федерального закона предусмотрено, что в дошкольных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 6.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 года № 26, дети обеспечиваются индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены. Следует иметь не менее 3 комплектов постельного белья и полотенец, 2 комплектов наматрасников из расчета на 1 ребенка.
Пунктом 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 предусмотрено, что на каждого ребенка необходимо иметь три комплекта белья, включая полотенца для лица и ног, и две смены наматрасников.
Согласно списка детей МБДОУ «Детский сад п. Мяунджа», предоставленных ответчиком, по состоянию на 2013/2014 учебный год количество воспитанников этого учреждения составляет 82 человека (л.д. 7-11).
Следовательно, согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в учреждении необходимо иметь 246 комплектов постельного белья, наматрасников в количестве 164 штук, полотенец для лица в количестве 246 штук, полотенец для ног в количестве 246 штук.
Из акта от 08 апреля 2014 года, а также из оборотной ведомости по ОС до 3000 за период с 01 марта по 31 марта 2014 года следует, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад п. Мяунджа» имеется 253 комплекта постельного белья, наматрасников в количестве 108 штук, махровых полотенец в количестве 255 штук (л.д. 6, 59).
Таким образом, в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад п. Мяунджа» недокомплект полотенец для ног составляет 246 штук, недокомплект наматрасников составляет 56 штук (164-108=56).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований, но в части, и принимает решение о возложении на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад п. Мяунджа» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать данное учреждение полотенцами для ног в количестве 246 штук, наматрасниками в количестве 56 штук.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Устанавливая срок для исполнения решения, суд исходит из того, что предложенный прокурором срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным для укомплектования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Мяунджа» полотенцами для ног и наматрасниками в соответствии с требованиями санитарного законодательства к обустройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Поскольку прокурором заявлен иск в защиту интересов неопределенного круга физических лиц, размер государственной пошлины подлежит исчислению в соответствии с правилами п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 200 рублей.
Так как исковые требования прокурора удовлетворены, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и о. прокурора Сусуманского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Мяунджа» удовлетворить частично.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад п. Мяунджа» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать данное учреждение полотенцами для ног в количестве 246 штук, наматрасниками в количестве 56 штук.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Мяунджа» в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение 1 месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, установив день изготовления мотивированного решения - 16 мая 2014 года.
Судья Н.В. Волохова