Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-94/2014
Дело № 2-94/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
с участием помощника прокурора Цыденешеевой Б.Б.,
истца Юшиной Т.Н.,
представителя ответчика Баранова А.Н., действующего по доверенности от 9 января 2014 г.,
третьего лица Юшина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 11 марта 2014 г. гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Юшиной Т.Н. к администрации городского поселения «Город Балей» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
у с т а н о в и л :
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию городского поселения «Город Балей» предоставить вне очереди Юшиной Т.Н. по договору социального найма жилое помещение в черте городского поселения «Город Балей» в соответствии с нормами предоставления, ссылаясь на то, что Юшина Т.Н. обратилась в межрайонную прокуратуру с просьбой о предоставлении ей другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, отвечающее установленным действующим законодательством требованиям и находящееся в черте городского полселения «Город Балей». В ходе проверки установлено, что 25 сентября 2013 г. межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает Юшина Т.Н. с мужем Юшиным В.А. и дочерью Юшиной К.В. В соответствии с постановлением администрации городского поселения «Город Балей» № 282 от 29 ноября 2013 г. заключением межведомственной комиссии от 25 сентября 2013 г. жилое помещение, расположеное в двухквартирном <адрес> в <адрес> признано аварийным, непригодным для постоянного проживания. Поскольку Юшина Т.Н. обратилась в прокуратуру за помощью по защите нарушенного права на жилище, прокурор просит обязать администрацию городского поселения «Город Балей» предоставить вне очереди Юшиной Т.Н. по договору социального найма жилое помещение в черте в черте городского поселения «Город Балей» в соответствии с нормами предоставления.
18 февраля 2014 года прокурор исковые требования уточнил, просил обязать администрацию городского поселения «Город Балей» предоставить вне очереди Юшиной Т.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского поселения «Город Балей» в соответствии с нормами предоставления.
В судебном заседании помощник прокурора Цыденешеева Б.Б. заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объёме, в обоснование исковых требований привела доводы, изложенные в заявлении.
Материальный истец Юшина Т.Н. заявленные прокурором требования поддержала в полном объёме, дополнила, что она проживает в двухквартирном жилом <адрес> с 1986 г. на основании выданного ордера на жилое помещение № 64. Квартира была ей предоставлена благоустроенная, так как на тот момент в квартире было проведено отопление, под канализацию имелась выгребная яма. В 90-х годах пришлось устанавливать печь, так как в г. Балей разморозили отопительную систему. 7 февраля 2012 г. был заключен договор социального найма жилого помещения за № 7 на неопределенный срок. 25 сентября 2013 года межведомственной комиссией проведено обследование указанного жилого дома, был составлен акт и принято заключение о признании жилого помещения в двухквартирном жилом доме, в котором она проживает со своей семьей, непригодным для постоянного проживания.
Третье лицо Юшин В.А. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Третье лицо Юшина К.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель администрации городского поселения «Город Балей» Баранов А.Н. исковые требования прокурора не признал, пояснив, что Юшина Т.Н. не имеет право на предоставление ей вне очереди жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, поскольку в настоящее время свободного жилого помещения у администрации городского поселения не имеется, кроме того, не согласен с требованием прокурора о предоставлении благоустроенного жилья.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании статьи 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище. Указанное положение обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также иным категориям граждан, признанных по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Статья 52 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение № 64 от 11 апреля 1986 г. Юшиной Т.Н. была предоставлена отдельная коммунальная квартира общей площадью 71,8 кв. м., состоящей из трех комнат.
Юшина Т.Н. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного 7 февраля 2012 г. на неопределенный срок.
Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии от 25 сентября 2013 года жилое помещение в двухквартирном жилом доме по указанному выше адресу признано непригодным для постоянного проживания граждан.
В соответствии с постановлением администрации городского поселения «Город Балей» № 282 29 ноября 2013 года Юшина Т.Н. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, была принята на учет.
Представителем ответчика факт нахождения жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, в непригодном для проживания состоянии не отрицался.
До настоящего времени она совместно с членами своей семьи Юшиным В.А. и Юшиной К.В. продолжает проживать в непригодном для проживания двухквартирном жилом доме.
На основании части 1 и пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ).
Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Балей составляет 14 кв. метров общей площади жилого помещения на 1 человека для семьи, состоящей из 2-х человек и более.
Суд, проанализировав вышеизложенные нормы, с учетом положений статьи 67 ГПК РФ полагает, что Юшина Т.Н. имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку Юшина Т.Н. имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Город Балей» предоставить вне очереди Юшиной Т.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным, техническим требованиям и нормам, расположенное в черте г. Балей, общей площадью не менее 42 квадратных метров, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Юшина В.А. и Юшину К.В..
Истец Юшина Т.Н. после обеспечения ее и членов семьи жилым помещением утрачивает право пользования ранее занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: г. Балей, ул. Советская, д. 3-а, кв. 1, договор социального найма с Юшиной Т.Н. подлежит расторжению.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.А. Бирюкова