Решение от 28 января 2014 года №2-94/2014

    № 2-94/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                             <адрес>    
 
    Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Байгозина Н.В.,
 
    при секретаре ФИО8,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> ФИО10,
 
    представителя третьего лица – администрации муниципального образования «<адрес>» – ФИО9, действующего на основании доверенности № Д-17 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дмитрошурская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Дмитрошурская СОШ») о выплате и перерасчете выплаченной заработной платы,
 
у с т а н о в и л:
 
    <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 с исковым заявлением к МБОУ «Дмитрошурская СОШ» о взыскании заработной платы, мотивируя нарушением трудового законодательства в части неправильного начисления и выплаты заработной платы. По утверждению прокурора, заработная плата истцам выплачена с учетом районного коэффициента в размере 15%, включенного в состав минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). По действующему законодательству заработная плата должна быть не менее МРОТ в размере 5207 рублей и начисленного на него районного коэффициента в размере 15%, а всего не менее 5988, 05 рублей. Таким образом, у ответчика возникла задолженность по заработной плате перед истцами. Правовое обоснование иска – ст.ст. 7, 37 Конституции РФ, ст.ст. 130, 132, 133, 133.1, 135, 146, 148 ТК РФ, ст. 45 ГПК РФ.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 151 ГПК РФ вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ФИО10 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
 
    Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика – директор МБОУ «Дмитрошурская СОШ» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и о том, что исковые требования признает в полном объеме.
 
    Представитель управления образования администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, согласно статье 167 ГПК РФ.
 
    Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО9 пояснил, что не возражает против удовлетворения искового заявления.
 
    Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что между истцами и МБОУ «Дмитрошурская СОШ» были заключены трудовые договоры. Истцы работали на должностях: уборщика – ФИО7, ФИО3 ФИО2; рабочего по обслуживанию здания – ФИО1; сторожа – ФИО5, ФИО11; повара – ФИО4, что следует из исковых заявлений и приказов о приеме на работу. Установленную норму труда истцы вырабатывали.
 
    Заработная плата истцов исчислена по положению об оплате труда, в соответствии с которым уральский коэффициент в размере 15% включен в состав МРОТ. Данные факты подтверждаются пояснениями участвующих в деле лиц, расчетными листами истцов.
 
    В силу части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
 
    Заработная плата работника есть вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (часть 1 статьи 129 ТК РФ).
 
    Согласно названной норме, базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    Соответственно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ.
 
    В части соотношения МРОТ и районного коэффициента суд отмечает, что в соответствии с Конституцией РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный МРОТ, и вознаграждение за труд должно быть не ниже установленного федеральным законом МРОТ (часть 2 статьи 7, часть 3 статьи 37 Конституции РФ). Отсюда следует, что институт МРОТ по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    При этом, согласно статье 2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ: обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130), повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах с особыми климатическими условиями осуществляется с применением районных коэффициентов (статья 148 ТК РФ).
 
    То есть работодатель при разработке системы оплаты труда должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями трудового законодательства РФ не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже МРОТ, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в особых климатических условиях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Нормы статей 146 и 148 ТК РФ, устанавливающие особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в особых климатических условиях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.
 
    При таких обстоятельствах в организациях, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом к заработной плате. Это означает, что заработная плата таких работников должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
 
    Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и …» утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих организаций и учреждений, расположенных в Удмуртской Республике – 1,15.
 
    На основании статьи 133.1 ТК РФ Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике, заключенным ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ установлена минимальная заработная плата в размере 5207 рублей.
 
    С учетом районного коэффициента заработная плата работника, работающего на территории УР, не может быть менее 5988, 05 рублей (5207* 1,15).
 
    Таким образом, истцы получали заработную плату в меньшем размере, чем установлено законодательством, что нарушило их трудовые права.
 
    Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в пользу бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканию с ответчика в данном случае подлежит государственная пошлина, как по исковым требованиям неимущественного характера (пункт 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ) в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые заявления прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дмитрошурская средняя общеобразовательная школа» о выплате и перерасчете выплаченной заработной платы удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дмитрошурская средняя общеобразовательная школа» произвести перерасчет заработной платы, выплаченной ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 за период с ноября 2012 года по сентябрь 2013 года – с учетом размера заработной платы на 1 ставку не менее 5988, 05 рублей ежемесячно и выплатить недостающую разницу в течение 1 месяца с момента вынесения судебного решения.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитрошурская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.
 
    Судья Н.В. Байгозин