Решение от 14 февраля 2014 года №2-94/2014

    Дело №2-94/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Чертково 14 февраля 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кадурина С.А.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конарева В.Г. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Чертковскому району Ростовской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Конарев В.Г. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд Чертковского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании статьи 7 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. При назначении трудовой пенсии, не был учтён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «ПТТ Спецгазэнергоремонт». Данный период работы Пенсионный фонд не засчитал ему в страховой стаж, а это 12 лет работы, что ущемляет его пенсионные права. На основании заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, комиссия УПФР ДД.ММ.ГГГГ протоколом № исключили период работы в «ПТТ Спецгазэнергоремонт». Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже работника. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Правил). В дальнейшем ровно через месяц, он предоставил Архивную справку о вышеуказанном периоде работы, что подтверждает его страховой стаж в «ПТТ Спецгазэнергоремонт», что он действительно там работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд сделал перерасчёт и включил данный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты назначения трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области сделать перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с изменением величины расчётного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в «ПТТ Спецгазэнергоремонт».
 
    Истец Конарев В.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила следующее. Конарев В.Г. обратился с заявлением о перерасчёте трудовой пенсии по старости в связи с предоставлением документов о стаже, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ который был ранее заседанием комиссии исключён из подсчёта страхового стажа. Перерасчёт по данному виду был сделан с 1 числа следующего месяца за обращением согласно законодательства. В силу предоставленных законодателем полномочий (ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ и пункты 12,13 Правил, утверждённых Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года №17/19п), территориальный орган ПФР производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно сделал перерасчёт трудовой пенсии по старости Конареву В.Г. на основании Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основываясь на нормах действующих Федеральных законов и представленных документах и просит суд при вынесении решения исходить из рамок указанных выше Федеральных законов, либо мотивированно сослаться на возможность применения других ФЗ.
 
    Выслушав истца Конарева В.Г., представителя ответчика ФИО1 изучив представленные материалы дела, суд считает иск Конарева В.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Конарев В.Г. обратился в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ст.7 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
 
    Решением комиссии ГУ УПФР в Чертковском районе от ДД.ММ.ГГГГ Конареву В.Г. отказано во включении в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТТ «Спецгазэнергоремонт» в связи с тем, что наименование организации в сведениях о приёме на работу «ПТП «Спецгазэнергоремонт» не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (АООТ «Газэнергосервис».
 
    Конарев В.Г. ДД.ММ.ГГГГ представил в пенсионный орган архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную архивным отделом администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области, подтверждающей наличие приказов о приёме Конарева В.Г. на работу в ПТП «Спецгазэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ на должность слесаря 3 разряда, о присвоении 5 и 6 разрядов слесаря и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Сохрановское ЛПУМГ.
 
    ГУ УПФР в Чертковском районе с учётом представленной архивной справки произведён перерасчёт размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа следующего месяца, в связи с этим Конарев В.Г. обратился в Чертковский районный суд с настоящим иском.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
 
    Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Конарева В.Г., имеются следующие записи: запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в ПТП «Спецгазэнергоремонт» слесарем 3-го разряда по ремонту и обслуживанию технологических установок в порядке перевода из ПТП «Брянскгазэнергоремонт», заверенная печатью АООТ «Газэнергосервис»; запись от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 4-го разряда слесаря; запись от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 5-го разряда слесаря; запись от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 6-го разряда слесаря; запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода на Сохрановское ЛПУМГ.
 
    Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истца в его трудовой книжке, с учётом представленных истцом доказательств, не могли служить основанием для отказа во включении указанного периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж с даты обращения Конарева В.Г. в пенсионный орган за назначением пенсии, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа, с учётом периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.
 
    При этом суд считает, что в данном случае необходимо руководствоваться требованиями статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о том, что пенсия назначается со дня обращения, которым считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Также, в разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 23 Постановления от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» подчеркнуто, что в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении пенсии гражданину, обратившемуся в установленном порядке, суд вправе обязать пенсионный орган назначить этому гражданину пенсию со дня его обращения в пенсионный орган. То есть, размер пенсии Конарева В.Г. подлежит перерасчёту с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Конарева В.Г. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о перерасчёте пенсии по старости удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе произвести Конареву В.Г. перерасчёт трудовой песни по старости в связи с изменением величины расчётного пенсионного капитала за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТП «Спецгазэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2014 года.
 
    Председательствующий: