Решение от 22 апреля 2014 года №2-94/2014

2-94/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чкаловск. 22.04.2014 года.
 
    Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Романычевой Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Букине К.А.,
 
    с участием представителя истца Морозова А.В. Мельниковой Н.А. (по доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    гражданское дело по иску
 
    Морозова А.В. к Трофимову Н.А., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" и ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) по Нижегородской области об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости,
 
        У С Т А Н О В И Л:
 
    Морозов А.В. первоначально обратился в суд с иском к Трофимову Н.А. о признании недействительным уточнение координат характерных точек границ земельного участка в обосновании иска указав, что ему на праве собственности на основании договора продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым №. Прежним собственником спорного земельного участка М.И.А. было проведено межевание. При выполнении кадастровых работ в связи с образованием данного земельного участка кадастровым инженером было установлено, что земельный участок с кадастровым № (далее по тексту – спорный земельный участок) накладывается на земельный участок с кадастровым № таким образом, что границы этого участка обрезают жилой дом, поэтому М.И.А. обратился в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по <адрес> с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого была выявлена кадастровая ошибка, выразившаяся в неверном определении координат спорного земельного участка, и принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о её исправлении, в связи с чем ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиала) рекомендовано составить новые материалы межевания спорного земельного участка расположенного по адресу: <адрес> обязательным согласованием границ и представить заявление от правообладателя о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Споров по границам земельных участков между смежными землепользователями не имеется, но при наличии кадастровой ошибки смежный земельный участок с кадастровым № расположенный справа от его (истца) земельного участка, накладывается на жилой дом истца <данные изъяты> года постройки. До настоящего времени кадастровая ошибка не устранена, что препятствует внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об уточненных границах принадлежащего ему земельного участка. Для устранения кадастровой ошибки собственником смежного спорного земельного участка Трофимовым Н.А. было проведено повторное межевание, однако провести кадастровый учет изменений и исправить кадастровую ошибку не представляется возможным вследствие того, что спорный земельный участок пересекает одну из границ смежного земельного участка, принадлежащего Смирнову А.Д.. Поскольку исключение сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечет за собой прекращение права ответчика Трофимова Н.А. на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учета, он (истец) обратился в суд с указанным иском.
 
    В судебном заседании от 13.02.2014 года представитель истца Морозова А.В. Мельникова Н.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования и просила исключить из состава сведений Государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Трофимову Н.А., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 41).
 
    В судебном заседании от 13.02.2014 года по ходатайству представителя истца Морозова А.В. Мельниковой Н.А. в качестве ответчика по делу привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Нижегородской области (далее по тексту – ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области), и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов А.Д. (л.д. 43).
 
    В судебном заседании от 20.03.2014 года по ходатайству представителя истца Морозова А.В. Мельниковой Н.А. в качестве соответчика по делу привлечено ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) (л.д. 72).
 
    В судебном заседании от 22.04.2014 года представитель истца измененные требования Морозова А.В. поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске.
 
    Ответчик Трофимов Н.А. в судебном заседании от 20.03.2014 года исковые требования Морозова А.В. не признал, пояснив, что координаты характерных точек границ спорного земельного участка действительно указаны неверно, но в этом нет его вины, и он считает себя не надлежащим ответчиком, поскольку не препятствует истцу в пользовании его земельным участком.
 
    В судебное заседание от 22.04.2014 года истец Морозов А.В., ответчики Трофимов Н.А. и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Нижегородской области, соответчик в лице ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов А.Д. в судебные заседания не явились, о месте, дате и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, при этом от истца 27.02.2014 года поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 52).
 
    18.02.2014 года и 25.03.2014 года от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Нижегородской области поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 48,77).
 
    07.02.2014 года от ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области поступил отзыв на иск, согласно которому ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области сообщает, что объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. По данным ГКН уточненная площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.метров. На момент постановки спорного земельного участка на государственный кадастровый учет документы, на основании которых производилась постановка, в судебном порядке не оспаривались (отзыв – л.д. 31-32).
 
    Кроме того, 25.03.2014 года от ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области поступил дополнительный отзыв на иск, согласно которому ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области сообщает, что их вины в том, что кадастровая ошибка в отношении спорного земельного участка не устранена, нет, поскольку обратное не подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами. Между истцом и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Нижегородской области отсутствует спор о субъективном праве на спорный объект недвижимости, в связи с чем заявленное требование незаконно, необоснованно и не подлежит удовлетворению. ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Нижегородской области на чьи-либо субъективные права не претендует и не оспаривает их, а лишь осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества в соответствии с положениями закона о кадастре на основании поступивших документов. Таким образом, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Нижегородской области в данном деле в качестве соответчика участвовать не может (л.д. 75-77).
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца Морозова А.В., ответчика Трофимова Н.А., представителей ответчика ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и соответчика ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Смирнова А.Д., извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Правовую основу регулирования кадастровых отношений в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О земельном кадастре недвижимости", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).
 
    Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу с 01.03.2008 года (далее по тексту ФЗ № 221-ФЗ), в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
 
    В силу п. 7 ст. 38 ФЗ № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
 
    Исходя из ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
 
    Согласно п. п. 4, 5 этой же статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Из материалов дела следует, что истец Морозов А.В. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство – л.д. 6).
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.метров, с кадастровым №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности является Трофимов Н.А.; площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ (выписка – л.д. 9-12).
 
    ДД.ММ.ГГГГ председателем экспертной группы по рассмотрению кадастровых ошибок Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по Нижегородской области" П.В.А. принято решение № об исправлении в десятидневный срок кадастровой ошибки с обязательным согласованием границ, а также рекомендовано ФГУП "Госземкадастрсъемка"-ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) составить новые материалы межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, а правообладателю - предоставить заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; при несоблюдении сроков в ФГУ "ЗКП" по Нижегородской области должно быть направлено письмо с указанием объективных причин (решение – л.д. 7).
 
    Как следует из заявлений Трофимова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, направленных в адрес ФГУП "Госземкадастрсъемка" ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал), он просил принять меры к исправлению кадастровой ошибки и предоставить ему новый межевой план на спорный земельный участок для внесения изменений в государственный кадастровый учет (заявления – л.д. 67-69).
 
    Как пояснил ответчик Трофимов Н.А. в судебном заседании от 20.03.2014 года, кадастровый инженер изготовил межевой план спорного земельного участка, но ФГУП "Госземкадастрсъемка" ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) эти работы не оплатило, поэтому решение № от ДД.ММ.ГГГГ до сих пор не исполнено.
 
    Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 15.01.2013 года результаты межевания спорного земельного участка с кадастровым № (межевое дело ФГУП "Госземкадастрсъемка"-ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) признаны недействительными (решение – л.д. 39-40).
 
    Решением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости", с указанием, что решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 15.01.2013 года не является основанием для внесения изменений в базу государственного кадастрового учета недвижимости относительно графических данных, а необходимо формирование нового межевого плана с внесенными изменениями в графическую часть, согласно решению суда (решение – л.д. 62).
 
    Материалами дела подтверждается, что земельные участки истца Морозова А.В. и ответчика Трофимова Н.А. имеют смежную границу, споров по фактическому местоположению которой у сторон не имеется, что установлено в ходе судебного разбирательства.
 
    Вместе с тем, при межевании земельного участка ответчика Трофимова Н.А. были неверно определены координаты местоположения границ, в результате чего произошло наложение документальных границ земельного участка ответчика на фактические границы участка истца.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Принимая во внимание решение экспертной группы по рассмотрению кадастровых ошибок № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии кадастровой ошибки при постановке земельного участка, принадлежащего ответчику, на кадастровый учет, учитывая отсутствие между Морозовым А.В. и Трофимовым Н.А. спора относительно местоположения границ земельных участков по фактическому пользованию, а также то, что кадастровая ошибка не устранена соответчиком ФГУП "Госземкадастрсъемка" ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал), суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленного истцом требования об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, поскольку судом с достаточностью установлено, что имеет место кадастровая ошибка, так как координаты смежной границы, сведения о которой содержатся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют координатам фактически существующей смежной границы, и которая не устранена в установленном законом порядке, при этом указанные сведения препятствуют истцу, как землепользователю, в осуществлении его законных прав на проведение учета участка надлежащим образом, в тех границах и той площадью, которые существуют в действительности.
 
    Согласно межевому делу на спорный земельный участок, составленному ДД.ММ.ГГГГ специалистом предприятия "Нижегородземкадастрсъемка" Г.Е.А. (л.д. 63-66), границы спорного земельного участка проходят по забору и закреплены деревянными и металлическими столбами. Координаты спорного земельного участка указаны в ведомости, приложенной к межевому делу, поэтому при вынесении решения суд руководствуется данными, указанными в ведомости координат спорного земельного участка.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
            Р Е Ш И Л:
 
    Иск Морозова А.В. к Трофимову Н.А., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" и ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) по Нижегородской области об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости удовлетворить.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Трофимову Н.А., от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров; от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров; от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров; от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты> длиною <данные изъяты> метров; от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров; от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>- Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров; от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров, от точки <данные изъяты> (координаты X <данные изъяты>-Y <данные изъяты>) до точки <данные изъяты>, длиною <данные изъяты> метров.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: подпись.
 
    Мотивированное решение суда составлено 28.04.2014 года.
 
    Судья: подпись.
 
    Верно.
 
    Судья:         Н.В.Романычева
 
    Секретарь суда:                     А.В.Белячкова
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья:                         Н.В.Романычева