Решение от 28 апреля 2014 года №2-94/14

<данные изъяты> Дело № 2-94/14
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
28 апреля 2014 года город Новосокольники
 
    Новосокольнический районный федеральный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Герасимова Н.И.,
 
    с участием:
 
    истца – прокурора Короленко С.Р.,
 
    при секретаре Леоновой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Окнийская волость» об обязании ответчика организовать ликвидацию несанкционированной свалки
 
Установил
 
    Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании Администрации муниципального образования «Окнийская волость» организовать ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной около деревни <адрес> на территории сельского поселения <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В обосновании иска указывается на то, что на территории сельского поселения <данные изъяты>» у квартала <данные изъяты>, <данные изъяты> деревни <адрес> справа от дороги выявлена очаговая свалка твердых бытовых отходов, размером 30 Х 30 метров. Администрацией сельского поселения «Окнийская волость» не предпринимается должных мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на подведомственной ей территории. По мнению прокурора, наличие такой свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение опасных заболеваний среди населения.
 
    Прокурор Короленко С.Р. в судебном заседании поддержала указанные требования по приведенным в иске основаниям.
 
    Представитель Администрации сельского поселения «Окнийская волость», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном заявлении, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не заявил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.
 
    Таким образом, иск заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора подан в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
 
    В п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
 
    Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    Как следует из акта проверки, проведенной 25 декабря 2013 года компетентными должностными лицами, в указанном в иске месте имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (л.д.-8-10).
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления в нарушение законодательства не осуществлены предоставленные ему вышеуказанными нормативными актами полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, требования прокурора о возложении на компетентный орган обязанности по устранению нарушений, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ,
 
    Решил
 
    Иск заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию сельского поселения «Окнийская волость» в срок до 01.06.2014 года организовать ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на территории сельского поселения <адрес> <адрес> у квартала <данные изъяты> деревни Отрадное, <адрес>, справа от дороги.
 
    Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 30 апреля 2014 года.
 
    Судья подпись Н.И. Герасимов
 
    Верно:
 
    Судья Н.И. Герасимов
 
    Секретарь Е.Е. Баранова