Решение от 07 апреля 2014 года №2-94/14

    Дело № 2-94/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    7 апреля 2014 года с.Калманка
 
    Калманский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Дубовицкой Л.В.
 
    при секретаре Дячун Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.С. к администрации Бурановского сельсовета, Индивидуальному предпринимателю Славкину А.В. о защите прав потребителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кузнецов А.С. обратился в суд с иском к администрации Бурановского сельсовета, ИП Славкину А.В. о защите прав потребителей. Просил взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей. Указал, что услуги по водоснабжению оказываются некачественно, поскольку поставляемая вода имеет повышенное содержание железа и жесткость, непригодна для потребления в пищу, в связи с чем обращался в Роспотребназдор, имеет ряд заболеваний что может быть связано с потребляемой водой.
 
    В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по доводам изложенным в иске. Пояснил, что коммунальную услугу по холодному водоснабжению ему оказывает ответчик ИП Славкин, он регулярно оплачивает услуги по водоснабжению, задолженности не имеет, перерасчет за некачественно предоставленную воду не просил сделать. С ответчиком администрацией Бурановского сельсовета договор на оказание услуг не заключал.
 
    Ответчик ИП Славкин А.В. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что техническое обслуживание водопровода и водозаборных сооружений в 2010-2011 годах осуществлялось ООО «Энергия». С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по предоставлению услуг по холодному водоснабжению на основании договора осуществляет ИП Славкин А.В., которым заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на контроль соответствия проб воды. Повышенное содержание железа и жесткости в воде имеет природный характер, не связано с заболеваниями истца.
 
    Ответчик администрация Бурановского сельсовета в судебном заседании иск не признала. Представитель пояснил, что потребительские отношения с истцом отсутствуют. Вода пригодна для потребления в пищу.
 
    Третье лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю поддержала в части исковые требования. Пояснила, что по микробиологическим показателям получаемая истцом вода соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.», однако превышает по показателям жесткости, и железо общее по природным факторам. По данным Всемирной Организации здравоохранения не установлено негативного влияния на здоровье человека в концентрациях железа до 2 мг/л, жесткости до 10 мг/л. Более подробно вопрос может быть разрешен при оценке риска населения специализированными организациями, которые отсутствуют на территории Алтайского края. Оснований для запрета использования воды в с.Бураново для хозяйственно-питьевых нужд нет, вода не опасна.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Вступившим в законную силу решением Калманского районного суда Алтайского края от 30.05.2013 года исковые требования Кузнецова А.С. к администрации Бурановского сельсовета, Индивидуальному предпринимателю Славкину А.В. о защите прав потребителя удовлетворены в части. Взысканы с ИП Славкина А.В. в пользу Кузнецова А.В. компенсация морального вреда <данные изъяты> рублей штраф 1000 рублей; в удовлетворении остальной части требований отказано. Основанием ко взысканию компенсации морального вреда послужило предоставление некачественной услуги холодного водоснабжения, в частности, несоответствие химического состава воды СанПиН 2.1.4.1074-01 в марте 2013 года и отсутствие бесперебойности подачи холодной воды в ночное время в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вышеуказанным решением было установлено, что водопроводные сети на праве собственности принадлежат администрации Бурановского сельсовета на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ИП Славкин А.В. (исполнитель) и администрация Бурановского сельсовета (заказчик) заключили договоры аренды и технического обслуживания водопроводных сетей, по которому заказчик передал, а исполнитель принял во временное владение и пользование водопроводную магистраль, водопроводные башни, скважины расположенные по адресу <адрес> для предоставления услуг по холодному водоснабжению, а также проведения технического обслуживания.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец Кузнецов А.С. и ответчик ИП Славкин А.В. заключили договор водоснабжения по которому ИП Славкин А.В. обязался обеспечить Кузнецова А.С. бесперебойным круглосуточным водоснабжением согласно нормативам.
 
    Таким образом, коммунальную услугу холодного водоснабжения истцу Кузнецову А.С. оказывает ИП Славкин А.В. следовательно отношения, возникшие между сторонами (Кузнецовым А.С. и ИП Славкин А.В.) регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».
 
    Вместе с тем, с администрацией Бурановского сельсовета Кузнецов А.С. в договорные отношения по предоставлению услуг не вступал, их отношения не регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», соответственно по данному иску, администрация Бурановского сельсовета надлежащим ответчиком не является.
 
    В силу ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии с заключением эксперта №02/272 от 17.12.2013г., протоколов лабораторных испытаний №22142-22145 от 17.12.2013г., протоколов взятия проб (образцов) №15229 от 06.12.2013г. питьевой воды из разводящей сети, артезианской скважины и водонапорной башни водопровода <адрес>:
 
    - по органолептическим показателям соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.»;
 
    - не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.» по содержанию железо общее (превышение величины допустимого уровня: на 0,18мг/дм3 – протокол лабораторных испытаний №22142 от 17.12.2013г.; на 0,19мг/дм3 – протокол лабораторных испытаний №22143 от 17.12.2013г.; на 0,08 мг/дм3 – протокол лабораторных испытаний №22144 от 17.12.2013 года; на 0,12 мг/дм3 – протокол лабораторных испытаний №22145 от 17.12.2013г).
 
    В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 ( в редакции от 19.09.2013 года) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила). В соответствии с разделом 2 п.3 подп. «д» Правил качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. К таким требованиям для холодного водоснабжения относятся бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года и соответствие по составу и свойствам требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, отклонения не допустимы. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства размер платы снижается в соответствии в приложением №2 к Правилам.
 
    Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).
 
    Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды.
 
    Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39).
 
    Принимая во внимание, пояснения представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, заключение эксперта №02/272 от 17.12.2013г., протоколы лабораторных испытаний №22142-22145 от 17.12.2013г., суд приходит к выводу о том, что несоответствие химического состава воды СанПиН 2.1.4.1074-01 свидетельствуют о некачественно предоставляемой услуге холодного водоснабжения в декабре 2013 года.
 
    В силу вышеуказанных Правил право потребителя на получение качественной услуги по холодному водоснабжению подлежит восстановлению путем снижения платы за воду. Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, такое снижение платы ответчиком не произведено.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
 
    Доводы истца о нарушении ответчиком ИП Славкиным А.В. прав потребителя на качественно оказанную услугу нашли свое подтверждение, и являются основанием для компенсации морального вреда.
 
    В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные, заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальными особенностями потерпевшего.
 
    При этом, представленные медицинские заключения (л.д.22-28) по мнению суда, подтверждают доводы истца о его состоянии здоровья, вместе с тем не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между качеством воды и возникновением заболеваний, от проведения судебно-медицинской экспертизы истец отказался. Более того, как следует из пояснений представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, по данным Всемирной Организации здравоохранения не установлено негативного влияния на здоровье человека железа общего в концентрациях до 2 мг/л.
 
    При определении размера денежной компенсации морального вреда суд принимает во внимание, индивидуальные особенности истца его возраст, состояние здоровья не связанное с химическим составом потребляемой воды, длительность получения некачественной услуги, степень перенесенных им нравственных страданий, требования разумности и справедливости, в том числе природный характер повышенного содержания железа в воде, в пользу Кузнецова А.С. подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда с ИП Славкин А.С. - <данные изъяты> рублей.
 
    В силу с п.6 ст.13 Федерального закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с ответчика ИП Славкина А.В. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворений требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя – <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично, суд полагает правильным взыскать с ИП Славкина А.В. в пользу Кузнецова А.С. компенсацию морального вреда – <данные изъяты> рублей, штраф – <данные изъяты> рублей. В остальной части иска отказать.
 
    В силу ст.98, 103 ГПК РФ с ИП Славкина в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Кузнецова А.С. удовлетворить в части.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Славкина А.В. в пользу Кузнецова А.С. компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, штраф <данные изъяты> рублей.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Славкина А.В. в местный бюджет государственную пошлину <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Калманский районный суд Алтайского края.
 
    Судья Л.В.Дубовицкая