Решение от 22 апреля 2014 года №2-941/2014

                                 №2-941/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тобольск                                 22 апреля 2014 года
 
    Тобольский городской суд Тюменской области
 
    в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,
 
    при секретаре Троян С.Г.,
 
    с участием истца Б.
 
    представителя истца М.
 
    представителя ответчика А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-941 по иску Б. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Б. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы в Научно-исследовательском институте охраны здоровья матери и ребенка (<данные изъяты> в должности врача анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача - педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что не выработан специальный стаж. Указанным решением не включены периоды работы в Научно-исследовательском институте охраны здоровья матери и ребенка, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. С решением не согласен, считает, что Научно-исследовательский институт охраны здоровья матери и ребенка относится к учреждениям, работа в которых дает право на досрочную пенсию, поскольку непосредственно занимался работой врача анестезиолога – реаниматолога, участвовал в операциях, подавал анестезию.
 
         В судебном заседании истец Б. его представитель М. на иске настаивают, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области А. с иском не согласен, по доводам, изложенным в отзыве.
 
        Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
        В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
        Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
 
        Из трудовой книжки Б. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-интерна в ПИИ ОЗМР МЗ ТССР, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-реаниматолога в отделение реанимации, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Научно-исследовательский институт охраны здоровья матери и ребенка Министерства здравоохранения ТООР на должность М.Н.С. в отделение медико-социальных исследований, ДД.ММ.ГГГГ, переведен на должность врача в приемное отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога – реаниматолога в РОН, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
        Согласно решению УПФР в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что не выработан специальный стаж, не могут быть включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Научно-исследовательском институте охраны здоровья матери и ребенка, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию составил <данные изъяты>
 
        Справками Научно-клинического центра охраны здоровья матери и ребенка имени Гурбансолтан-эдже Министерства Здравоохранения и медицинской промышленности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 был принят в Научно-исследовательский институт охраны здоровья матери и ребенка (центральную детскую клиническую больницу) на должность врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием интернатуры, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого - реанимационное отделение, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ принят в Научно-исследовательский институт охраны здоровья матери и ребенка на должность младшего научного сотрудника в отделение медико-социальных исследований, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача – педиатра приемного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анастезиолога – реаниматолога в реанимационное отделение новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-педиатра приемного отделения сроком на 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ принят в Научно-исследовательский институт охраны здоровья матери и ребенка на должность врача анестезиолога – реаниматолога в реанимационное отделение новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Б. за время работы в НИИ ОЗМР, в должности врача педиатра и врача анестезиолога-реаниматолога не занимался какой-либо исследовательской работой, в его обязанности входило оказание анестезиологической помощи при проведении оперативных вмешательствах, проведение осмотра и лечение больных, своевременное оказание медицинской помощи, интенсивной терапии и проведение реанимационных мероприятий, работу выполнял в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, на полную ставку, дежурил в ночное время.
 
        Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. показала, что истец работал в центральной клинической больнице при Научно-исследовательском институте охраны здоровья матери и ребенка <данные изъяты> в должности врача анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача - педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял лечебную деятельность, занимался работой врача анестезиолога – реаниматолога участвовал в операциях, подавал анестезию, осматривал и лечил больных.
 
    Показания свидетеля последовательны, не противоречат материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.
 
        В соответствии п. 10 Постановления №25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших по вопросу включения в специальный стаж (стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) периодов работы в учреждениях, не являющихся государственными либо муниципальными, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, независимо от наименования учреждения, от того, в чьем ведении находится учреждение, с которым работник состоит в трудовых отношениях, что само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о существовании таких различий.
 
        Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ застрахованным лицам, претендующим на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, за период до 01 января 2002 года (вступление в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») может исчисляться по правилам и нормам, действовавшим до введения нового правого регулирования, на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. При этом продолжительность соответствующего стажа работы по состоянию ДД.ММ.ГГГГ значения не имеет.
 
        Право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения предусматривалось ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до вступления в силу с 01 января 2002 года ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
        Статья 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривала, что списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
 
         Как усматривается из Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, предусмотрены должности врачей анестезиологов-реаниматоров отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
 
    Судом на основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Научно-клиническим центром охраны здоровья матери и ребенка имени Гурбансолтан-эдже Министерства Здравоохранения и медицинской промышленности <данные изъяты>, установлено, что в спорные периоды истец работал в центральной детской клинической больнице в качестве врача реаниматолога и педиатра, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей неделе.
 
        Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.
 
        На основании изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование Б, о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы.
 
        В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    П.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
        Согласно трудовой книжке Б. трудовая деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, с учетом спорных периодов работы составит более <данные изъяты> лет.
 
        Распиской-уведомлением УПФР в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области подтверждается, что заявление Б. принято ДД.ММ.ГГГГ.
 
        На основании изложенного, назначить пенсию необходимо с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
                           Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области включить Б. в специальный трудовой стаж периоды работы в Научно-исследовательском институте охраны здоровья матери и ребенка (центральной клинической больнице) <данные изъяты> в должности врача анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача - педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Обязать УПФР в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области произвести назначение пенсии Б. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                 (подпись)                 Л.А. Загидуллина
 
    КОПИЯ ВЕРНА.
 
    Решение НЕ вступило в законную силу.
 
    Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-941/2014 и хранится в Тобольском городском суде.
 
    Судья               Л.А. Загидуллина