Решение от 06 июня 2013 года №2-941/13

    Дело № 2-941/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    6 июня 2013 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Селиной Н.Л.,
 
    при секретаре Стоцкой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лисина ФИО10 об оспаривании постановления администрации Озерского городского округа о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении в очереди на получение жилья,
 
                         установил:
 
    Лисин ФИО11 обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Озерского городского округа (далее «ОГО») о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование заявленных требований указал, что состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1990г., проживает в комнате <> кв.м. в трехкомнатной квартире по <адрес>. Постановлением от 19.04.2013г. № 1141 администрации ОГО снят с учета нуждающихся, полагает данное постановление не законно, поскольку улучшение его жилищных условий не произошло. Просит признать незаконным постановление администрации ОГО о снятии его с учета нуждающихся, восстановить в очереди.
 
    В судебном заседании Лисин ФИО12 и ее представитель Пахомова ФИО13 на заявлении настаивали, пояснив, аналогично доводам, изложенным в заявлении. Представитель заявителя дополнила, что для снятия Лисина ФИО14 с очереди администрацией ОГО пропущен срок исковой давности.
 
    Представитель администрации Озерского городского округа Давыдова ФИО15. заявленные требования не признала, пояснив, что основанием для постановки лисина на учет явилось то, что он составом семьи четыре человека проживал в двухкомнатной квартире жилой площадью 25 кв.м. и обеспеченность была менее учетной нормы, которая на тот момент составляла 9 кв.м. жилой площади. В последствии брак между Лисиным ФИО16 и Лисиной ФИО17 был расторгнут и Лисин ФИО18 на основании обменного ордера переехал в комнату № по <адрес>, которую в последствии приватизировал. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Представитель Управления ЖКХ администрации Озерского городского округа не явился, извещены.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
 
    В соответствии со ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
 
    1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
 
    2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
 
    3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
 
    4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
 
    5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
 
    6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
 
    Решением Городского Совета Народных Депутатов от 30.08.1984г. установлена норма жилой площади для принятия граждан на учет в г. Челябинске-65 9 кв.м. на одного человека(л.д.57).
 
    В соответствии с Решением Собрания Депутатов Озерского городского округа от 12 октября 2005г. № 101 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в Озерском городском округе», учетная норма площади жилого помещения, при определении нуждаемости в предоставлении жилого помещения составляет 12 кв.м. общей площади.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании заявления Лисина ФИО19. от 01.10.1990г. его семья составом четыре человека, в том числе жена ФИО20. и две дочери, поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что проживают в двухкомнатной квартире жилой площадью 25 кв.м. (л.д.48,49).
 
    ДД.ММ.ГГГГ брак между Лисиными расторгнут, о чем выдано свидетельство(л.д.18).
 
    На основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Лисину предоставлена комната № в <адрес> по <адрес> на одного(л.д.54).
 
    На основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан, комната № жилой площадью <> кв.м. по <адрес> перешла в собственность Лисина ФИО21л.д.55).
 
    В вышеуказанной комнате Лисин ФИО22 проживает один(л.д.42-43).
 
    Постановлением администрации ОГО от 19.04.2013г. № 1141 Лисин С.В. снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. В качестве основания указано – утрата оснований, которые давали право на получение жилого помещения по договору социального найма (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека выше учетной нормы, установленной на территории ОГО) (л.д.33).
 
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.
 
    Согласно оспариваемому постановлению, при снятии Лисина ФИО23 с учета учтено, что после постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма он стал собственником жилого помещения – комнаты жилой площадью 13,4 кв.м, что превышает норму (9 кв.м. жилой площади), установленную до принятия ЖК РФ; общей площади 20,38 кв.м., что превышает учетную норму -12 кв.м. установленную Решением Озерского Собрания депутатов от 12.10.2005г.(л.д.34).
 
    Учитывая, что при постановке на учет в 1990г. Лисин ФИО24 проживал в квартире, где на каждого приходилось по 6,25 кв.м. (25 кв.м.:4 члена семьи), а на момент издания оспариваемого постановления данные основания отпали и на него приходиться 13,4 кв.м. жилой площади Постановление о снятии заявителя с учета является законным и обоснованным.
 
    Доводы представителя заявителя о том, что Лисин ФИО25. проживает в коммунальной квартире и отдельного жилья по очереди не получил, не могут быть основанием для удовлетворения иска.
 
    Сам факт проживания в коммунальной квартире не является безусловным основанием для признания лица нуждающимся в улучшении жилищных условий и по данному делу не является юридически значимым обстоятельством.
 
    В соответствии со статьями 50,59,41,41 Жилищного кодекса РФ в целях осуществления гражданами прав на жилище, руководствуясь ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Решением Собрания Депутатов Озерского городского округа от 12 октября 2005г. № 101 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в Озерском городском округе», норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена в размере не менее 12 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади на одного человека.
 
    Общая площадь комнаты в коммунальной квартире определяется с учетом площади мест общего пользования в данной квартире пропорционально размеру общей площади указанной комнаты.
 
    Установлено, что жилое помещение занимаемое Лисиным ФИО26. – комната № имеет жилую площадь 13,4 кв.м.
 
    Общая площадь квартиры, где расположена комната 80 кв.м. Договором приватизации установлено, что доля жилой площади Лисина ФИО27. в квартире соответствует 13/53 и в собственность Лисина ФИО28 перешла доля собственности на общее имущество собственников пропорциональна находящейся в его собственности доли жилой площади, т.е. 20 кв.м. общей площади(80: 53х 13).
 
    Учитывая данные обстоятельства, а так же то, что с момента постановки на учет изменился и состав семьи заявителя и его жилищные условия, суд приходит к выводу, что действительно отпали основания, послужившие причиной постановки Лисина ФИО29 на учет нуждающихся в жилье.
 
    Ссылка представителя заявителя на однозначную позицию Конституционного Суда РФ по спорному вопросу ошибочна.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 01 декабря 2009г. № 549-О-П по жалобе на нарушение прав частью 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», это положение не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан до 1 марта 2005г., принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательстве оснований постановки на такой учет.
 
    Лисин С.В. снят с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с утратой оснований, которые давали ему основания для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, что не противоречит приведенной выше позиции Конституционного Суда РФ.
 
    Доводы представителя истца, о том, что к рассматриваемым правоотношениям следует применить срок исковой давности, поскольку комнату Лисин ФИО30. получил в 1993 г. и, следовательно, для снятия его с очереди пропущен срок, суд признает несостоятельными.
 
    Отсутствие оснований для постановки на учет для получения жилья является основанием для отказа в предоставлении такого жилья. Поскольку на момент принятия оспариваемого постановления отсутствовали основания для предоставления жилья по очереди, и в этом было отказано, одновременно был решен вопрос и о снятии Лисина С.В. с учета нуждающихся. Учитывая, что данные правоотношения являются длящимися, оснований для применения сроков исковой давности для снятия с учета нет.
 
    На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                        РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Лисина ФИО31 об оспаривании постановления администрации Озерского городского округа о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении в очереди на получение жилья – отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Озерский городской суд.
 
    Председательствующий: - Н.Л.Селина