Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-939/2014
Дело № 2-939/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 16 апреля 2014 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
единолично судьи Константиновой М.Г.,
при секретаре Шостак И.М.
с участием представителя истца Михайловой Т.Е.
представителя ответчика Ефремова Д.В.
представителя третьего лица Семёнова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Т.Я. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец Шевченко Т.Я. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «служебный». После ликвидации Анастасьевской КЭЧ, право оперативного управления на указанное жилое помещение перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В данный момент истец желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, другого жилья не имеет. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2012 г. № 1801-р военный городок Хабаровск-43 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с чем к возникшим межу истцом и ответчиком правоотношениям необходимо применять правовой режим договора социального найма. Во внесудебном порядке истица не может воспользоваться правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поэтому просит в судебном порядке признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Истец Шевченко Т.Я. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Михайлова Т.Е. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации Ефремов Д.В. в судебном заседании иск не признал по основаниям, указанным в отзыве на иск.
В отзыве на иск представитель Министерства обороны РФ по доверенности Трофимова А.А. указала, что полномочия по рассмотрению вопроса о предоставлении жилья гражданам, находящимся в служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации (только военнослужащим) возложены на департамент жилищного обеспечения МО РФ и его региональные отделения, в частности ФГКУ «Востокрегионжильё». Для приватизации гражданин обязан представить справки что не имеет жилья на всей территории России, то есть из каждого субъекта России. Спорное жилое помещение является служебным, и не подлежит приватизации.
В соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации от 15.10.2009 г., изданными во исполнением поручения Президента Российской Федерации о формировании к 2012 году фонда служебных жилых помещений, запрещено исключать жилые помещения из специализированного жилищного фонда.
По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России Семёнов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве на иск.
В письменном отзыве на иск представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России Хлапов В.Н. иск не признал, указал, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений « Минобороны России является правообладателем спорного жилого помещения. Полномочиями по отчуждению федерального имущества Управление не наделено.
Спорная квартира по адресу <адрес> определена как служебная постановлением главы Хабаровского района от 22.12.1994 года. В настоящее время постановление является действующим.
Решение об исключении данного помещения из числа служебных никто не принимал. Спорное жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации.
Договор социального найма с истицей не заключался.
По этим основаниям, представитель третьего лица просит в иске отказать.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Т.Я. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.9), в связи с трудовыми отношениями (л.д.16-26 трудовая книжка). До настоящего времени истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой прописки (л.д.8-9). На имя Шевченко Т.Я. открыт лицевой счет, задолженность по квартирной плате отсутствует (л.д.7).
Желая реализовать свое право на приватизацию Шевченко Т.Я. обратилась в ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России с заявлением с просьбой передать в собственность в порядке приватизации квартиру по адресу <адрес> на что получила отказ, поскольку ФГКУ «ДВТУИО» не уполномочено совершать сделки, последствиями которых является отчуждение или обременение прав на имущество.
По сообщениям Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, КГУП «Хабкрайинвентаризация» право собственности на <адрес>, не зарегистрировано. Ранее истец не участвовала в приватизации жилых помещений, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» (л.д.10-13).
В соответствии с п. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов; а также индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.
Жилищный фонд закрытого военного городка г. Хабаровск-43 имел статус служебного в силу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года № 752-р «О перечне закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2012 г. № 1801-р закрытый военный городок г.Хабаровск-43 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».
После издания распоряжения Правительства РФ от 27.09.2012 года № 1801-р, спорная квартира утратила статус служебной, повторно данный статус не присвоен.
Суд не принимает довод о том, что спорная квартира признана служебной постановлением главы Хабаровского района от 22.12.1994 г. № 1414, и данное постановление до настоящего времени действует, по следующим основаниям.
Как следует из указанного постановления, квартиры определены служебными на основании ходатайства начальника Анастасьевской КЭЧ и ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих». Статьёй 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" предусмотрено предоставление военнослужащим служебных жилых помещений в закрытых военных городках. Поскольку Хабаровск-43 не является закрытым военным городком, ранее принятое постановление органа местного самоуправления о наделении квартир статусом служебных жилых помещений закрытого военного городка не подлежит применению. Кроме того, третьим лицом не представлено доказательств, что спорная квартиры, расположенная в доме по <адрес>.
В соответствии со статьёй 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Поскольку г. Хабаровск-43 утратил статус закрытого военного городка, расположенная в нем спорная квартира может быть приватизирована.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Статьёй 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец имеет право участвовать в приватизации, так как ранее таким правом она не пользовалась. Довод о том, что истица должна представить справки о том, что она не участвовала в приватизации, из всех субъектов Российской Федерации, опровергается трудовой книжкой, их которой следует, что Шевченко Т.Я. с 1974 года работала в Хабаровском крае.
Во внесудебном порядке истец не может приватизировать занимаемую ею квартиру в связи с наличием спора о праве на приватизацию данной квартиры.
Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность защиты права в форме признания права.
По этим основаниям, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Шевченко Т.Я. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Шевченко Т.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру по адресу Хабаровский край, Хабаровский район, г. Хабаровск-43, ул. Интернациональная дом 14 кв. 26, общей площадью 32,5 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 23.04.2014 г.
Судья М.Г. Константинова
