Решение от 23 июня 2014 года №2-938/2014

    Дело № 2-938/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       <адрес>      
 
 
    Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Андреевой Л.М.,
 
    при секретаре Лермонтовой Н.А.,       
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> к Филипповой Н.Н. об установлении факта выделения земельной доли, о прекращении права собственности собственника невостребованной земельной доли и о признании права собственности на земельную долю,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Филипповой Н.Н. об установлении факта выделения ей земельной доли СХПК «<данные изъяты>» на основании постановления и.о. главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., о прекращении права собственности Филипповой Н.Н. на земельную долю площадью № га, в том числе № га пашни и признании права собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на данную земельную долю с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> были вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «<данные изъяты>» было предоставлено № га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего № человек, с определением размера доли каждого собственника № га, в том числе № га пашни. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории <данные изъяты>, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещен на официальном сайте «<данные изъяты>» в сети «Интернет», информационных щитах на территории <данные изъяты>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 ФЗ № администрация <данные изъяты> в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в № часов в здании администрации <данные изъяты>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст.14 ФЗ. В назначенный срок на собрание ни один из собственников земельной доли на собрание не явился, о чем администрацией <данные изъяты> был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального Закона постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден. В указанном списке среди прочих указана и Ф.Н.В.. В ходе проведения указанной выше земельной реформы списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, были составлены сельскохозяйственными предприятиями. При составлении списков были допущены ошибки. Указанная в списке собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» Ф.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, фактически есть Филиппова Н.Н.. Гнражданки Ф.Н.В., наделенной земельной долей на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>, не существует. В последующем под таким же отчеством на основании представленных СХПК «<данные изъяты>» материалов было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты>, которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Филиппова Н.Н. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Она может подтвердить фактическое отчество.
 
    Представитель истца - администрации <данные изъяты> М.Т.П. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.
 
    Ответчик - Филиппова Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работал в СХПК «<данные изъяты>» скотником. При выделении земельной доле в списке неверно было указано ее отчество вместо «Н.» указали «В.», ошибочно указали ее отчество и в государственном акте о выделении земельной доли. Указанной спорной земельной долей она не пользовалась и в настоящее время в ней не нуждается.
 
    Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в отзыве просило удовлетворить исковые требования администрации <данные изъяты> (л.д. №).
 
    Третье лицо - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, письменного отзыва (возражения) на иск не представило.
 
    С учетом мнения представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.Н.В. в собственность была выделена земельная доля бывшего СХПК «<данные изъяты> площадью № га, в том числе № га пашни.
 
    Право собственности на данный земельный участок за Филипповой Н.В. в ЕГРП не зарегистрировано.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона №101- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Согласно ст. 12.1. указанного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Все вышеуказанные требования законов администрацией <данные изъяты> были выполнены.
 
    Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК «<данные изъяты> в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте сельского поселения в сети «Интернет». При этом собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного включения их в данный список.
 
    В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», а также в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано и размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации <данные изъяты> собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» по вопросам утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>, куда включена доля Ф.Н.В..
 
    Тот факт, что Ф.Н.В. по паспорту является Филипповой Н.Н. подтверждается выпиской из похозяйственной книги, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией <данные изъяты>. Согласно справки, на территории указанного сельского поселения Ф.Н.В. не проживала и не проживает, а проживает Филиппова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. по адресу: <адрес>. Таким образом, земельная доля площадью № га, в том числе № га пашни на основании вышеназванных постановлений выделялась и была закреплена за Филипповой Н.Н. и именно она является собственником невостребованной земельной доли, указанной в соответствующем списке по <данные изъяты>.
 
    Филиппова Н.Н. в течение более трех лет земельной долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» не распоряжается, с возражением на включение ее доли в список невостребованных земельных долей не обращалась.
 
    Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ).
 
    В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок площадью № кв. метров с кадастровым номером №.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности <данные изъяты> на земельную долю Филипповой Н.Н. (Ф.Н.В.) влечет прекращение ее права собственности на спорный земельный участок.
 
    Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности Филипповой Н.Н., не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Установить факт, что земельная доля площадью № га, в том числе № га пашни, бывшего СХПК «<данные изъяты>, выделенная на основании постановления и.о. главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» на имя Ф.Н.В., принадлежит Филипповой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Филипповой Н.Н. (Ф.Н.В.) на земельную долю площадью № га, в том числе № га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №.
 
    Признать право собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на земельную долю площадью 1,91 га, в том числе № га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.
 
    Судья         Л.М. Андреева