Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-938/14
Дело № 2-938/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 24 июня 2014 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Бачманова Ю.М.,
при секретаре Арутюновой О.А.,
с участием:
прокурора Гринцевич В.В.,
представителя ответчика - представителя администрации
Борисоглебского городского округа Воронежской области Бохонок Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения,
у с т а н о в и л:
Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой на основании п.6 плана работы Борисоглебской межрайпрокуратуры <адрес> на 1 полугодие 2014 года проведена проверка исполнения администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги на <адрес> дивизии <адрес>.
Проверка проведена с участием представителя администрации Борисоглебского городского округа – главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта ФИО6, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО7
02.06.2014г. в период времени с 15ч.00 мин. по 15ч.15 мин. проведена проверка исполнения администрацией Борисоглебского городского округа требований законодательства о безопасности дорожного движения при обслуживании автомобильной дороги на <адрес> дивизии <адрес> с выездом на место.
В ходе проверки установлено, что на <адрес> дивизии на пересечении с <адрес> дорожное покрытие общей площадью около 14 кв.м. имеет просадки, выбоины, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной на данном участке Правилами дорожного движения скоростью.
Так, в ходе проведенных измерений на данном участке обнаружена выбоина длиной 160 см., шириной 150 см., глубиной 7 см., что не соответствует требованиям п.3.1.2 Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО8 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221).
Указанная автомобильная дорога <адрес> является одной из центральных дорог, ненадлежащее состояние которой на данном участке создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью граждан, их имуществу.
Таким образом, администрация Борисоглебского городского округа не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.
Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор обращается в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием признать незаконным бездействие администрации Борисоглебского городского округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования на <адрес> дивизии <адрес>.
Обязать администрацию Борисоглебского городского округа <адрес> устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги на <адрес> дивизии на пересечении с <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО8 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221).
Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности № от 10.01.2014г., просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, пояснив при этом, что администрация Борисоглебского городского округа <адрес> делает все, что от нее зависит, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения на данном участке дороги.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Борисоглебской межрайпрокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на <адрес> дивизии на пересечении с <адрес> дорожное покрытие общей площадью около 14 кв.м. имеет просадки, выбоины, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной на данном участке Правилами дорожного движения скоростью.
На данном участке обнаружена выбоина длиной 160 см., шириной 150 см., глубиной 7 см.
В силу ст.3 п.12 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Исходя из ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Как следует из ч.1-2 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В силу Государственного стандарта РФ ФИО8 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221) проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать незаконным бездействие администрации Борисоглебского городского округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования на <адрес> дивизии <адрес>.
Обязать администрацию Борисоглебского городского округа <адрес> устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги на <адрес> дивизии на пересечении с <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО8 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221).
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий –