Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 2-938/13
Решение.
Именем Российской Федерации.
29 мая 2013 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Сукотновой Т.Н.,
с участием:
представителя истца - помощника прокурора Иркутского района Перфильева А.А.,
представителя ответчика Шуткина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-938/13 по иску Прокурора Иркутского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному образовательному учреждению Иркутского районного муниципального образования «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Иркутского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних в порядке ст. 45 ГПК РФ и просит суд обязать Муниципальное образовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ ИРМО «Ширяевская СОШ») обязать устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
-привести показатели освещенности поверхности столов в кабинетах информатики, физики, иностранного языка, русского языка, математики, географии, начальных классов №, начальных классов № к параметрам в соответствии с п. 7.2.4 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10», введенных в действие с 03.03.2011 Постановлением Главного государственного санитарного врача от 29.12.2010 № 189,
- привести качество воды по санитарно-химическим показателям в соответствие с п. 8.3 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10», введенных в действие с 03.03.2011 Постановлением Главного государственного санитарного врача от 29.12.2010 № 189.
В обоснование исковых требований Прокурор указал, что **/**/**** главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения управления Роспотребнадзора по .... Э. в ходе проверки МОУ ИРМО «Ширяевская СОШ», расположенного по адресу: ...., выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
По результатам проверки в адрес администрации образовательного учреждения внесено предписание по устранению выявленных нарушений со сроками исполнения до **/**/****. По результатам контрольной проверки, проведенной главным специалистом-экспертом Э. **/**/****, установлено, что не устранены следующие нарушения:
не приведены показатели освещенности к параметрам в соответствии с п.7.2.4 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10», введенных в действие с 03.03.2011 Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10). Показатели освещенности поверхности столов в кабинетах информатики, физики, иностранного языка, русского языка, математики, географии, начальных классов №, начальных классов №, согласно протокола результатов измерений искусственной освещенности № от **/**/****, по проведенным замерам **/**/**** не соответствуют санитарным требованиям.
- не приведено качество воды по санитарно-химическим показателям в соответствие с п. 8.3 СанПиНа 2.4.2.2821-10. Согласно протокола лабораторных испытаний № от **/**/**** проба централизованной холодной воды, отобранная 12,09.2012 по санитарно-химическим показателям, таким как, «мутность» (по каолину) превышает на 2,7 мг/куб.дм. (результаты фактические 4,2 при величине допустимого уровня 1,5); «железо» (Fe, суммарно) превышает на 0,8 мг/куб.дм (результаты фактические 1,10 при величине допустимого уровня 0,3), что не соответствует санитарным требованиям.
Согласно объяснению Э., указанные нарушения на **/**/**** не устранены.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому права на
охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41 и 42).
Одним из основных условий их реализация является санитарно-
эпидемиологическое благополучие населения, которое, исходя из статьи 2
Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» обеспечивается, в том числе,
посредством выполнения санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьей 28 названного закона в образовательных
учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны
осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и
укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по
организации их питания, и выполняться требования санитарного
законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения
детей допускаются к применению при наличии санитарно-
эпидемиологических заключений. Использование технических,
аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели,
учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при
условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Указанные требования содержатся в СанПиН 2.4.2.2821-10. В частности, согласно п. п. 7.2.4, 8.3 данных правил, в учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности на рабочих столах должны соответствовать 300 - 500 лк. При использовании компьютерной техники и необходимости сочетать восприятие информации с экрана и ведение записи в тетради - освещенность на столах обучающихся должна быть не ниже 300 лк. Общеобразовательные учреждения обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся.
Право на образование является одним из основных неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Реализация права на образование должна осуществляться в условиях безопасных для жизни и здоровья обучающихся.
Не исполняя обязательные требования санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании, администрацией МОУ ИРМО «Ширяевская СОШ» нарушаются права несовершеннолетних, которые обучаются в школе в настоящее время и могут обучаться в данном учреждении в будущем, на пребывание в образовательном учреждении, деятельность которого осуществляется в условиях, отвечающих требованиям (безопасности жизни и здоровья, в том числе соответствующего требованиям санитарных норм и правил, охраны здоровья обучающихся.
Определить круг лиц, чьи права нарушаются и могут быть нарушены и привлечь их в процесс в качестве истцов невозможно, так как ежегодно количество лиц, поступающих в МОУ ИРМО «Ширяевская СОШ» изменяется, определить лиц, желающих обучаться в нем в будущем, не представляется возможным.
В судебном заседании представитель истца помощник Прокурора Иркутского района Перфильев А.А. исковые требования поддержал; подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МДОУ ИРМО «Ширяевская средняя образовательная школа» Шуткин С.А. исковые требования признал, о чем суду представлено заявление, которое в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела. Дополнительно суду пояснил, что в срок до **/**/**** нарушения будут устранены.
3-е лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований администрация Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явилась; согласно заявлению представителя администрации Па., последняя просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Выслушав представителя истца, поддержавшего заявленные требования, представителя ответчика, признавшего исковые требования Прокурора Иркутского района, принимая во внимание требования ч.2, ч. 3 ст. 173, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Так, в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В таком случае в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц; суд разъяснил представителю ответчика последствия признания исковых требований, последствия признания исковых требований представителю ответчика понятны, о чем Шуткин С.А. подтвердил в судебном заседании, суд считает, что имеются все основания для принятия признания ответчиком исковых требований и вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 173, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Иркутского района удовлетворить - обязать Муниципальное образовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» в срок до **/**/**** :
-привести показатели освещенности поверхности столов в кабинетах информатики, физики, иностранного языка, русского языка, математики, географии, начальных классов №, начальных классов № к параметрам в соответствии с п. 7.2.4 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10», введенных в действие с 03.03.2011 Постановлением Главного государственного санитарного врача от 29.12.2010 № 189,
- привести качество воды по санитарно-химическим показателям в соответствие с п. 8.3 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10», введенных в действие с 03.03.2011 Постановлением Главного государственного санитарного врача от 29.12.2010 № 189.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Иркутский районный суд.
В эти же сроки может быть принесено апелляционное представление Прокурором Иркутского района.
Судья Н.В. Лозневая
