Решение от 07 августа 2014 года №2-937/2014

Дело № 2-937/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года п. Ванино
 
    Судья Ванинского райсуда Хабаровского края Романько А.М.
 
    с участием заявителя Завидовского Д.В.
 
    представителя органа, чьи действия обжалуются ГИБДД ОМВД РФ Ванинского района Хабаровского края Князькиной В.С. действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Никитенко М.А.
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению Завидовского Дмитрия Валерьевича об оспаривании действий должностных лиц ГИБДД ОМВД по Хабаровскому краю в Ванинском районе,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Завидовский Д.В. обратился с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ГИБДД ОМВД по Хабаровскому краю в Ванинском районе, по тем основаниям, что 22.07.2014г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ванинскому району лейтенантом полиции ФИО7 был составлен Протокол изъятия вещей и документов №, по которому у него без объяснения причин были изъяты документы на принадлежащий ему на праве собственности автомобиль «<данные изъяты>»: Свидетельство о регистрации №, ПТС №, а также государственные регистрационные знаки №. Кроме Протокола изъятия иных протоколов не составлялось. Никакого документа на основании чего у него были изъяты документы на автомобиль и рег.знаки ему не выдавалось. В Протоколе указано, что была произведена служебная проверка от ДД.ММ.ГГГГ., о проведении данной проверки и ее результатах ему ничего не известно, никаких извещений, уведомлений из ГИБДД он не получал. В соответствии со ст. 27.1. КоАП РФ изъятие вещей и документов является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в отношении него никакого административного производства возбуждено не было.
 
    Считает действия инспектора ДПС по изъятию регистрационных документов и рег. знаков не законными. Неправомерными действиями инспектора ДПС были нарушены (ограничены) его законные права собственника автомобиля, в частности в настоящий момент он лишен права пользования (управления) указанным транспортным средством.
 
    Просил обязать ГИБДД Ванинского района устранить в полном объеме допущенное нарушение.
 
    В судебном заседании заявитель Завидовский Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил заявление удовлетворить, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него было вынесено постановление об административном правонарушении, за совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.2 КОАП РФ. С данным фактом административного правонарушения он согласился, постановление не обжаловал, возражений не имеет. При вынесении постановления сотрудником ГИБДД ему было сообщено, что регистрация автомобиля аннулирована на основании служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., и ему предложили сдать документы на автомобиль, однако, он не понял основания этого требования, так как с заключением он ознакомлен не был, об аннулировании регистрации его не уведомляли, если бы не нарушил правил дорожного движения и не был бы остановлен сотрудниками ГИБДД, - еще ездил бы. Вместе с тем он добровольно выдал документы на транспортное средство, документы принудительно у него не изымались, этот факт он не оспаривает.
 
    Представитель ГИБДД ОМВД РФ Ванинского района Князькина В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. гр. Завидовский был остановлен нарядом ДПС за нарушение ПДД п. 1.3, требований знака 4.1.1.»Движение прямо» и на него составлен протокол об административной правонарушении по ст. 12.16 ч.2 КоАП РФ. Инспектор ДПС ФИО8 при составлении административного протокола, в рамках предоставленных прав, проверил остановленное транспортное средство Завидовского по розыскным и оперативно-справочным учетам МВД России. При проверке оказалось, что на данное т/средство по базе данных АМТС наложено ограничение. Основанием к наложению ограничений явилось аннулирование регистрационных действий по внесению изменений в конструкцию транспортного средства, произведенных МРЭО ГИБДД УВД по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной служебной проверки УМВД России по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту незаконной выдачи ССКТСТБ ДД.ММ.ГГГГ г. и проведения регистрации внесения изменений в конструкцию транспортного средства. В соответствии с этим, регистрационные действия по постановке на учет транспортного средства «<данные изъяты>» Завидовского в ОГИБДЦ ОМВД России по Ванинскому району ДД.ММ.ГГГГ также подлежат аннулированию.
 
    Считает, что действия инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району лейтенанта полиции Шленского Е.Л. по изъятию государственного номерного знака №, свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес>, ПТС <адрес> правомерны, соответствуют требованиям п.3 и п.51 Приказа МВД России №1001, п.31 Приказа МВД России № 185, а заявленные требования гр. Завидовского Д.В. не подлежащие удовлетворению.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ №196 от 10.12.1995 г «О безопасности дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
 
    Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 7.18.Перечня неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, утв. Постановлением Правительства РФ №1090 от 23.10.1993 г., запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.31. Административного регламента, исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: контроль за дорожным движением; остановка транспортного средства; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства; опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
 
    составление протокола об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административном правонарушении; запрещение эксплуатации транспортного средства; задержание транспортного средства; осмотр транспортного средства и груза; досмотр транспортного средства; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов; арест вещей; доставление; административное задержание, задержание; и др.
 
    Согласно п. 45. Административного регламента, при осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к: предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске; пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Завидовскому Д.В. на праве собственности принадлежит автомобиль «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г.в. гос/номер №. ДД.ММ.ГГГГ. Завидовский был остановлен нарядом ДПС за нарушение ПДД п. 1.3, требований знака 4.1.1. «Движение прямо» и на него составлен протокол об административной правонарушении по ст. 12.16 ч.2 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Инспектор ДПС Шленский Е.Л. при составлении административного протокола, в рамках предоставленных прав, проверил остановленное транспортное средство Завидовского Д.В. по розыскным и оперативно-справочным учетам МВД России. При проверке установлено, что на данное т/средство по базе данных АМТС наложено ограничение. Основанием к наложению ограничений явилось аннулирование регистрационных действий по внесению изменений в конструкцию транспортного средства, произведенных МРЭО ГИБДД УВД по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной служебной проверки УМВД России по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту незаконной выдачи ССКТСТБ ДД.ММ.ГГГГ г. и проведения регистрации внесения изменений в конструкцию транспортного средства. Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ванинскому району лейтенантом полиции Шленским Е.Л. был составлен Протокол изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ.: Свидетельство о регистрации <адрес>, ПТС <адрес>, государственные регистрационные знаки №, отобрано объяснение по факту приобретения автомобиля «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г.в., и расписка о том, что Завидовский Д.В. уведомлен об аннулировании регистрации принадлежащего ему автомобиля «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г.в.
 
    В соответствии с п. 83 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 (ред. от 13.08.2012), сотрудники ДПС при проверке документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков, обязаны проводить проверку по розыскным и оперативно-справочным учетам.
 
    В соответствии с п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию;
 
    В соответствии с п. 51 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008г. N1001
«О порядке регистрации транспортных средств», при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.
 
    Согласно заключению служебной проверки от 28.12.2014 года по рапорту врио начальника ГИБДД УМВД России по ЕАО полполковника полиции ФИО6 по проведении проверки законности совершения регистрационных действий в МРЭО ГИБДД УМВД России по ЕАО на основании заключений не аккредитованной организации «ТЕСТ-МАШ», установлен факт неправомерной регистрации транспортного средства «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г.в. ПТС <адрес>, ССКТС <адрес>, принадлежащий на праве собственности Завидовскому Д.В. (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно выписки из базы АМТС, дата загрузки сведений об основаниях наложения ограничения и аннулирования регистрации-28.01.2013 года. С момента регистрации транспортного средства на основании документов, признанных впоследствии недействительными, прошло не более 5 лет (срок давности).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудника Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД по Ванинскому району Хабаровского края по изъятию государственного номерного знака, свидетельства о регистрации транспортного средства, ПТС - правомерны, совершены в пределах компетенции должностного лица, при наличии законных на то оснований, и в порядке, установленном вышеприведенными Приказами МВД России, права заявителя указанными действиями не были нарушены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Завидовского Дмитрия Валерьевича об оспаривании незаконных действий начальника ОГИБДД по Ванинскому району оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края со дня принятия его судом в окончательной форме, с 08 августа 2014 года.
 
    Судья Романько А.М.