Дата принятия: 18 ноября 2013г.
Номер документа: 2-937/2013г.
Дело № 2-937/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2013 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Волковой С.Ю.,
при секретаре Трегубенко Т.В.,
с участием: истицы Любимовой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любимовой Ирины Леонтьевны к Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о возложении обязанности установки приборов учета холодного и горячего водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Истица Любимова И.Л. обратилась в суд с иском к Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края с настоящими требованиями.
В обоснование исковых требований указывает, что согласно постановлению государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.12.2012 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ФЗ № 261 от 25.12.2012г. «Об регулировании отношений по энергопотреблению и повышению энергетической эффективности» ст. 13 обеспечение учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы определено, что до 1 июня 2012 года собственники помещений обязаны установить приборы учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввести их в эксплуатацию.
Она является ответственным квартиросъемщиком на основании договора найма № 487 от 28.12.2006г., обратилась к собственнику жилья Администрации Славянского городского поселения с заявлением об установке приборов учета.
Ее заявление было принято в отдел ЖКХ, указанная квартира поставлена на очередь по установке, дата установки будет сообщена дополнительно.
С подачи заявления прошло больше года, за данный период она неоднократно интересовалась, в устной форме, о дате постановки приборов, получала ответ, нет средств.
Согласно плану квартиры необходима установка 2 счетчиков по учету холодной воды и 2 счетчика по учету горячей воды. При установке необходим дополнительный материал, 4 фильтра, 4 клапана, всего на сумму от 5,5 тыс руб. до 6,5 тыс. руб.
Учитывая, что администрацией Славянского городского поселения нарушены требования п. 6 ст. 13 ФЗ № 261 от 25.12.2012г. просит суд возложить на ответчика обязанность установки приборов учета холодного водоснабжения в количестве двух штук, горячего водоснабжения в количестве двух штук в квартире по адресу: <адрес>.
Истица Любимова И.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила об обстоятельствах предъявления иска, дополнив, что проживает в квартире по адресу: <адрес> в качестве нанимателя с 1982 года. В декабре 2006 года между ней и ответчиком администрацией Славянского городского поселения был заключен письменно договор найма жилого помещения № 487. Поскольку, собственником жилого помещения является ответчик, законом установка приборов учета возложена на собственника жилья. От администрации ею был получен ответ, с указанием, что ее квартира поставлена на очередь, между тем, до настоящего времени ответчик своих обязательств не исполнил, она осуществляет оплату коммунальных ресурсов ХВС и ГВС по нормативу, что значительно превышает размер фактического потребления воды в ее квартире.
Представитель ответчика - администрацией Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, согласно поступившей телефонограмме, представитель ответчика Гракова И.А. просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с исковыми требованиями не согласны.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истицы Любимовой И.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу пункта 2 статьи 6 Гражданского кодекса РФ права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Гражданско-правовые отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентируются ст. 157 Жилищного кодекса РФ с 01 сентября 2012 года принятыми "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, которые, в свою очередь, не регламентируют вопросы установки индивидуальных приборов учета, а также не устанавливают условия о том, за чей счет она должна производиться.
Согласно пп. "у" п. 31 Правил исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
На основании части 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции ФЗ от 30.12.2012 N 318-ФЗ, вступившего в силу с 31.12.2012) приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность обеспечения оснащения многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13) возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.
Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
Вместе с тем, конкретный порядок обеспечения приборами учета в данной норме не содержится.
Согласно договора найма жилого помещения № 487 от 28.12.2006г., справки № от 25.07.2013г. следует, что жилое помещение - двух комнатная квартира, расположенное по адресу: <адрес> пгт. Славянка числиться в реестре муниципальной собственности администрации Славянского городского поселения.
01.08.2012г. администрацией Славянского городского поселения принято заявление Любимовой И.Л. об установке приборов учета ХВС и ГВС в указанной квартире.
26.09.2013г. Любимовой И.Л. получен ответ из администрации, что квартира истицы поставлена на очередь по установке индивидуальных счетчиков потребления холодной и горячей воды с 01.08.2012г.
Принимая во внимание положения статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", согласно которой на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона, возложена обязанность по оснащению таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Срок исполнения данной обязанности установлен до 01.07.2012. До истечения указанного срока многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, суд приходит к выводу, что администрацией Славянкского городского поселения не исполнена возложенная законом обязанность по установке приборов учета горячей и холодной воды, в связи с чем, требования Любимовой И.Л. заявлены к ответчику обоснованно.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Учитывая, то обстоятельство, что установление и принятие в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячего, холодного водоснабжения, является прямой обязанностью собственника жилого помещения, следовательно администрация Славянского городского поселения должна самостоятельно нести бремя затрат по их приобретению и установке потребителю коммунальных ресурсов, проживающим в качестве нанимателя жилого помещения.
Суд приходит к выводу, что требования Любимовой И.Л. к Администрации Славянского городского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исходя из технического плана квартиры, установление приборов учета ХВС в жилом помещении истицы необходимо в количестве 2-х штук, также ГВС в количестве 2-х штук.
На основании положений подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освободить ответчика от возмещения расходов истицы по уплате государственной пошлины.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Любимовой Ирины Леонтьевны -удовлетворить.
Возложить на администрацию Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обязанность установки Любимовой Ирине Леонтьевне двух индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения, двух индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> пгт. <адрес>в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2013 года.
Судья С.Ю. Волкова
