Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-937/2013
Дело № 2-937/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2013 года
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,
при секретаре Зотцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» о признании общественного объединения прекратившем свою деятельность,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Пензенская региональная общественная организация «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>
Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с п. 2.1. раздела 2 Устава целью Организации является формирование мировоззрения здорового образа жизни человека в реальной среде обитания путем реализации в Пензенской области политики Правительства РФ и общества в области здорового питания и здорового образа жизни.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, общественное объединение обязано в срок до 15 апреля года следующего за отчетным, представлять в Управление информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН000З, утвержденной приказом Минюста РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Установлено, что организацией с 2011 года по настоящее время не исполнялись требования ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего федерального законодательства.
Кроме того, с 2011 года организация не исполняет обязанность по своевременному предоставлению информации по форме № ОН000З, утвержденной приказом Минюста РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от ликвидатора Организации – Валовой О.Н., в котором сообщалось, что Организация уставную деятельность не осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ. Заседания руководящих органов не производится, финансово – хозяйственная деятельность не осуществляется, завершить процесс ликвидации нет возможности по причине отсутствия денежных средств. Против ликвидации в судебном порядке не возражала.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82-ФЗ, ст. 24 ГПК РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просило суд признать Пензенскую региональную общественную организацию «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «...» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, а также исключить ее из единого реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, кроме того в указанном заявлении настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены, в телефонограмме действующая по доверенности Тюлюкина С.Ю. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика – Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» о признании общественного объединения прекратившем свою деятельность в его отсутствие.
Представитель 3-го лица - Управления ФНС России по Пензенской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (копия - в деле) следует, что Пензенская региональная общественная организация «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» зарегистрироваан в качестве юридического лица в Управлении Министерства юстиции по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции РФ Пензенской области выдало Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (копия – в деле).
Учредителями Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «...» являются: Валова О.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Согласно светокопии Устава Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация», данный Устав был принят общим собранием учредителей (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, Пензенская региональная общественная организация «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» приобрел права юридического лица с момента регистрации - с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз.3 и 7 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области установлено неисполнение ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время требований абз.3 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части представления сведений о продолжении своей деятельности; кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ организацией не исполняется обязанность по своевременному представлению информации по форме №, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
При этом ответчик, как общественная организация, в силу абз.3 и 7 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» обязан был в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников и иного имущества по форме №, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Несмотря на это, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком соответствующая обязанность не исполнена, информация об объеме получаемых от иностранных источников денежных средств и иного имущества по форме № истцу не представлена
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (копия - в деле), адресованном Управлению Министерства юстиции РФ по Пензенской области, Валова О.Н. против ликвидации Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» не возражала, указав при этом, что Организация уставную деятельность не осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, заседания руководящих органов не производится, финансово – хозяйственная деятельность не осуществляется, завершить процесс ликвидации нет возможности по причине отсутствия денежных средств.
Суд отмечает, что непредставление, равно, как и несвоевременное представление, в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В силу ч.4 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как видно из светокопии Устава ответчика, решение о ликвидации организации может быть осуществлено в судебном порядке, что соответствует закону.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Пензенская региональная общественная организация «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» должна быть признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и данные о ней должны быть исключены из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской региональной общественной организации «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Пензенскую региональную общественную организацию «СОЗИДАНИЕ» поддержки программы «Здоровое питание – здоровая нация» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2013 года.
Судья Н.Н. Аргаткина