Определение от 29 мая 2013 года №2-937/2013

Определение вступило в законную силу 14.06.2013
 
Дело № 2-937/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    29 мая 2013 года                                          город Нижний Тагил
 
    Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е. Ю.,
 
    при секретаре Приваловой А. О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению председателя Товарищества собственников жилья «54» Бурковой Т. В. о признании незаконным предписания старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № **,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    К производству Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области принято заявление председателя Товарищества собственников жилья «54» Бурковой Т. В. о признании незаконным предписания старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № **.
 
    В обоснование требований указано, что в предписании должен быть указан перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены, однако обжалуемое предписание не содержит указанного перечня, то есть полагает, что предписание выдано незаконно, с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации.
 
    В судебном заседании поставлен вопрос о возможности оставления заявленных требований без рассмотрения на основании абз. 5 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нахождением на производстве арбитражного суда Свердловской области заявления председателя ТСЖ 54 Бурковой Т. В. о признании недействительным предписания старшего инспектора ОНД ОДН города Нижний Тагил от **.**.**** № **, по которому принято решение арбитражным судом Свердловской области **.**.****, не вступившее в законную силу.
 
    Заявитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление.
 
    Представитель отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указали, что оспариваемое предписание в настоящее время отменено.
 
    Должностное лицо, вынесшее предписание **.**.**** Брехунцова Л. Б., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
 
    Огласив заявление Бурковой Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Заявитель обратилась в суд, оспаривая предписание старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № ** Брехунцовой Л. Б., просит признать его недействительным.
 
    Таким образом, заявитель обратилась в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. При этом ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений - по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 23, гл. 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
 
    Применительно к абз. 5 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
 
    Согласно ответу на запрос и.о. председателя арбитражного суда Свердловской области от **.**.**** № ** Б., к производству арбитражного суда Свердловской области **.**.**** принято заявление товарищества собственников жилья «54» к Главному управлению МЧС России по Свердловской области об оспаривании ненормативного правового акта, возбуждено дело № ** (л.д. 26).
 
    Как следует из копии определения арбитражного суда Свердловской области от **.**.**** по делу по заявлению товарищества собственников жилья «54» к Главному управлению МЧС России по Свердловской области об оспаривании ненормативного правового акта заявление председателя ТСЖ «54» Бурковой Т. В. о признании недействительным предписания старшего инспектора ОНД отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области Л. Б. Брехунцовой от **.**.**** № ** принято к производству суда, проведена подготовка по делу № ** (л.д. 20-21).
 
    В материалах дела имеется копия решения арбитражного суда Свердловской области от **.**.**** (л.д. 27-30) по делу № ** по заявлению товарищества собственников жилья «54» к Главному управлению МЧС России по Свердловской области об оспаривании ненормативного правового акта. Как следует из указанного решения заявитель – председатель ТСЖ «54» Буркова Т. В. просит признать недействительным предписание старшего инспектора ОНД отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области Л. Б. Брехунцовой от **.**.**** № **. Заявленные требования были судом удовлетворены, указанное предписание Главного управления МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № ** признано недействительным. В настоящее время решение не вступило в законную силу, поскольку может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
    Судом установлено, что в рамках данного гражданского дела рассматривается аналогичное заявление председателя ТСЖ «54» Бурковой Т. В. – о признании недействительным указанного выше предписания старшего инспектора ОНД отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области Л. Б. Брехунцовой от **.**.**** № **, которое было решением арбитражного суда Свердловской области признано недействительным.
 
    Таким образом, сопоставление и анализ заявления Бурковой Т. В. и решения арбитражного суда Свердловской области от **.**.**** позволяют сделать вывод о том, что заявитель оспаривает фактически одно и то же предписание старшего инспектора ОНД отдела надзорной деятельности г. Нижний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области Л. Б. Брехунцовой от **.**.**** № **.
 
    Таким образом, арбитражным судом Свердловской области производство по делу по заявлению председателя ТСЖ «54» Бурковой Т. В. о признании недействительным предписания старшего инспектора ОНД отдела надзорной деятельности г. Нижний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № ** возбуждено **.**.****, то есть ранее возбуждения гражданского дела по аналогичному заявлению Бурковой Т. В. Дзержинским районным судом города Нижний Тагил, а именно – **.**.****.
 
    На основании изложенного, заявление председателя Товарищества собственников жилья «54» Бурковой Т. В. о признании незаконным предписания старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № ** подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Руководствуясь ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление председателя Товарищества собственников жилья «54» Бурковой Т. В. о признании незаконным предписания старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области от **.**.**** № ** оставить без рассмотрения.
 
    На определение может быть принесена частная жалоба в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 15 дней.
 
    Судья