Решение от 17 июля 2013 года №2-937/13

    Дело №2-937/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2013 года          г.Уфа
 
    Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
 
    при секретаре Курбановой Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атнагуловой ФИО1 к администрации <данные изъяты> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Атнагулова ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты>, указав, что истица проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> указанное жилое помещение было предоставлено истице на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Занимаемое истицей помещение на основании договора № ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципального имущества городского <данные изъяты>. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ п.1.1 ОАО «<данные изъяты> безвозмездно передало в муниципальную собственность <адрес> здание общежития -девятиэтажное, назначение - жилое, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако, когда истица решила воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого помещения, истица узнала, что согласно документам помещение является нежилым. Кроме того, в нем произведена перепланировка.
 
    Истица обратилась в МУП <данные изъяты> с просьбой о даче заключения по предложенным истицей условиям перевода занимаемого истицей помещения в жилое. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, предложения и условия реализации перевода из нежилых помещений в жилые помещения путем переустройства с присвоением переводимому помещению почтового номера комнаты № в строении коридорного типа по ул. <адрес> допустимы и возможны.
 
    Однако, согласно письму ФГУЗ «<данные изъяты>» №-кот ДД.ММ.ГГГГ было отказано в переводе занимаемого помещения в жилое с последующей приватизацией в связи с тем, что перевод будет противоречить требованиям СП №. Проект перепланировки перевода из нежилого помещения в жилое, расположенное по адресу: <адрес> разработан инжиниринговой компанией «<данные изъяты> согласно заключения принятые проектные решения перевода соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения. Следовательно, произведенная перепланировка полностью соответствует предусмотренным проектом мероприятиям. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии и признании ее жилым помещением не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Истица Атнагулова ФИО1 просит: сохранить <адрес> в перепланированном состоянии; признать указанную квартиру жилым помещением; признать за истицей собственности в порядке приватизации на <адрес>
 
    Истица Атнагулова ФИО1 представитель ответчика администрации <данные изъяты> на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    На основании ст. 167 ГДК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Представитель истца по доверенности - Трифонова ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что МУП <данные изъяты>, заключило с Атнагуловой ФИО1. договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Также установлено, что квартира № общей площадью № кв.м состоит из жилой комнаты общей площадью № кв.м, кухни площадью № кв.м, санузла площадью № кв.м, коридора площадью № кв.м и помещения площадью № кв.м, которая до ДД.ММ.ГГГГ находилась в собственности ОАО <данные изъяты>
 
    На основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» и безвозмездно передало в муниципальную собственность <данные изъяты> <данные изъяты> здание общежития по <адрес>.
 
    Из справки о регистрации, имеющейся в деле, следует, что по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы: истица Атнагулова ФИО1 и ее дети - Атнагулов ФИО3 и Атнагулов ФИО4
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения, <адрес> имеет статус нежилого помещения и находится в перепланированном состоянии.
 
    Из пояснений представителя истца следует, что до вселения истцов квартира была оборудована в нежилое территориальным отделением ОАО «<данные изъяты>». Сами истцы перепланировку не производили.
 
    Решением МВК администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в сохранении выполненной перепланировки и в переводе занимаемого помещения из нежилого в жилой фонд с указанием на то, что жилое помещение оборудовано на площади кладовых и коридора (поэтажный план до перепланировки) являющиеся местами общего пользования.
 
    Согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 ст.23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
 
    Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
 
    1) заявление о переводе помещения;
 
    2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
 
    4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
 
    5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
 
    1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
 
    1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
 
    2) представления документов в ненадлежащий орган;
 
    3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
 
    4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
 
    1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
 
    2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
 
    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    В соответствии с ч.1 ст.27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
 
    1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;
 
    1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
 
    2) представления документов в ненадлежащий орган;
 
    3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    Ст. 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
 
    В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Истицей были представлены документы, предусмотренные ч.2 ст. 23 ЖК РФ и ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, такие как: правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки переустраиваемого жилого помещения; технический паспорт перепланируемого жилого помещения.
 
    Согласно заключению МУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, предложения и условия реализации перевода из нежилых помещений в жилые помещения путем переустройства с присвоением переводимому помещению почтового номера комнаты № в строении коридорного типа по <адрес> допустимы и возможны.
 
    Согласно Проекту № перепланировки перевода из нежилого помещения в жилое, расположенное по адресу: <адрес>, разработанного инжиниринговой компанией «<данные изъяты>», принятые проектные решения перевода соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.
 
    МУ «Управление пожарной охраны <адрес>» сообщает, что перепланировка и перевод из нежилого помещения в жилое, расположенное по адресу: <адрес> согласно проекта №, разработанного инжиниринговой компанией «<данные изъяты>» возможно (письмо от ДД.ММ.ГГГГ)
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сохранение <адрес> в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Помещение, занимаемое истицей было предоставлено последней в качестве жилого, фактически является жилым и используется истицей для проживания ее и членов ее семьи.
 
    На основании изложенного, исковые требования истицы о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии и признании данного помещения жилым, подлежат удовлетворению.
 
    Относительно требования о приватизации жилого помещения суд исходит из следующего.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Поскольку после передачи упомянутого общежития в муниципальную собственность статус специализированного жилого помещения данным жилым домом был утрачен в силу закона, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма независимо от того, был или был заключен с истцами договор социального найма.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    По сведениям ГУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> городского филиала, истца право приватизации не использовала.
 
    По сведениям Росреестра <данные изъяты> истица собственником какого-либо недвижимого имущества не является.
 
    Зарегистрированные в <адрес> лица - Атнагулов ФИО3. и Атнагулов ФИО4 от участия в приватизации отказались и согласны на приватизацию указанного помещения Атнагуловой ФИО1 о чем имеются нотариально удостоверенные согласия.
 
    Занимаемое истцами жилое помещение является изолированным и не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Таким образом, поскольку истица занимает спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, на законном основании, на условиях договора социального найма, исковые требования являются законными и обоснованными.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
         РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Атнагуловой ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании жилым помещением и признании права собственности удовлетворить.
 
    Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному Уфимским <данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Признать квартиру <адрес> жилым помещением.
 
    Признать за Атнагуловой ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 22 июля 2013 года.
 
    Согласовано судья Зубаирова С.С.