Решение от 21 апреля 2014 года №2-936/14

Дело № 2-936/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 г. г. Кисловодск
 
    Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Чаговой Г.Р., с участием заявителя Казарцева Я.И., представителя ОГИБДД Отдела МВД России по г. Кисловодску Репухова А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кисловодске гражданское дело по заявлению Казарцева Я.И. об оспаривании действий (бездействия) должностного лица-начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Казарцев Я.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица – начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску.
 
    В судебном заседании заявитель Казарцев Я.И. в обосновании заявленных требований указал, что им подана жалоба начальнику отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску на постановление о наложении административного штрафа № от 04.01.2014, вынесенного инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску лейтенантом полиции Ковязиным В.В., которым Казарцев Я.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    Постановление считает незаконным и необоснованным, поскольку оно нарушает его права 10.01.2014г. жалоба Казарцева Я.И. принята начальником отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Кулько Г.Ю. Однако в нарушение действующего законодательства решение по ней не принято в установленный законом срок. Указал, что 15.03.2014г. ему пришел ответ начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Кулько Г.Ю. от 21.02.2014г. указывающий на отсутствие каких-либо нарушений со стороны Ковязина В.В. Данный ответ считает не соответствующим нормам закона, так как оно должно было быть оформлено в виде постановления, содержать сведения об административном правонарушении, отвечать на поставленные в жалобе требования, и дан в установленный срок. Считает свои права нарушенными бездействием начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Кулько Г.Ю. Просит признать бездействие начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Кулько Г.Ю. незаконным, обязать начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску рассмотреть жалобу по существу.
 
    В судебном заседании капитан полиции инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску Репухов А.В. с заявленными требованиями согласился, приобщил решение начальника ОГИБДД России по г. Кисловодску Е.В. Удодова от 21.04.2014г., которым удовлетворена жалоба Казарцева Я.И. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску лейтенанта полиции Ковязина В.В. от 04.01.2014г. в отношении Казарцева Я.И., постановление отменено, производство по делу прекращено. Просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Суд, выслушав заявителя, капитана полиции инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску Репухов А.В., исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Закон допускает обжалование действий, оформленных в виде постановления и действий не оформленных таким образом, поскольку допущенные должностным лицом государственной власти нарушения закона не должны быть препятствием для реализации гражданами и организациями конституционного права на судебную защиту.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Судом установлено, что 04 января 2014 года лейтенантом полиции Ковязиным В.В. вынесено постановление №, которым Казарцев Я.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    10.01.2014 года Казарцев Я.И. подал жалобу на указанное постановление.
 
    В соответствии с решением начальника ОГИБДД России по г. Кисловодску Е.В. Удодова от 21.04.2014г., жалоба Казарцева Я.И. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску лейтенанта полиции Ковязина В.В. от 04.01.2014г. удовлетворена, постановление отменено, производство по делу прекращено.
 
    Обращение в суд с требованием об оспаривании решения предполагает освобождение гражданина от обязанности доказывать незаконность обжалуемого акта. Эти обязанности возлагаются на соответствующее должностное лицо.
 
    Для признания незаконными и решений органов государственной власти, их должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав, законных интересов заявителя. Указанное, нашло подтверждение в судебном заседании.
 
    В связи с чем, суд приходит к мнению, что требования Казарцева Я.А. о признании действия (бездействия) начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Кулько Г.Ю. выраженное в не рассмотрении и не принятии решения по жалобе незаконным- удовлетворить.
 
    В удовлетворении требований Казарцева Я.И. обязать начальника ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску рассмотреть жалобу по существу, приняв соответствующее решение по требованиям изложенным в жалобе- отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258, ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Казарцева Я.И. об оспаривании действия (бездействия) должностного лица-начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску - удовлетворить в части.
 
    Признать действия (бездействия) начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Кулько Г.Ю. выраженное в не рассмотрении и не принятии решения по жалобе- незаконным.
 
    В удовлетворении требований Казарцева Я.И. обязать начальника ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску рассмотреть жалобу по существу, приняв соответствующее решение по требованиям изложенным в жалобе- отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
 
    Судья К.Ю.Домоцев