Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-936/14
Дело № 2-936/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 24 июня 2014 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Бачманова Ю.М.,
при секретаре Арутюновой О.А.,
с участием:
прокурора Гринцевич В.В.,
представителя ответчика - представителя администрации
Борисоглебского городского округа Воронежской области Бохонок Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения,
у с т а н о в и л:
Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что ФИО2 межрайпрокуратурой на основании п.6 плана работы ФИО2 межрайпрокуратуры <адрес> на 1 полугодие 2014 года проведена проверка исполнения администрацией ФИО2 городского округа <адрес> исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги на <адрес>.
Проверка проведена с участием представителя администрации ФИО2 городского округа – главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта ФИО7, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО8
02.06.2014г. в период времени с 15ч.45 мин. по 16ч.00 мин. проведена проверка исполнения администрацией ФИО2 городского округа требований законодательства о безопасности дорожного движения при обслуживании автомобильной дороги на <адрес> с выездом на место.
В ходе проверки установлено, что на <адрес> в районе пересечения с <адрес> с правой стороны по ходу движения в направлении КУЗ ВО «Борисоглебская РБ» на дорожном покрытии имеется выбоина длиной 150 см., шириной 100 см., глубиной 8 см., что не соответствует требованиям п.3.1.2 Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО9 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221).
Данная выбоина затрудняет движение транспортных средств с разрешенной на данном участке Правилами дорожного движения скоростью.
Указанная автомобильная дорога <адрес> является одной из центральных дорог, ненадлежащее состояние которой на данном участке создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью граждан, их имуществу.
Таким образом, администрация ФИО2 городского округа не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.
Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием признать незаконным бездействие администрации ФИО2 городского округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования на <адрес>. Обязать администрацию ФИО2 городского округа <адрес> устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги на <адрес> в районе пересечения с <адрес> с правой стороны по ходу движения в направлении КУЗ ВО «Борисоглебская РБ» в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО9 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221).
Прокурор ФИО2 межрайпрокуратуры ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации ФИО2 городского округа <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности № от 10.01.2014г., просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, пояснив при этом, что администрация ФИО2 городского округа <адрес> делает все, что от нее зависит, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения на данном участке дороги.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО2 межрайпрокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на <адрес> в районе пересечения с <адрес> с правой стороны по ходу движения в направлении КУЗ ВО «Борисоглебская РБ» на дорожном покрытии имеется выбоина длиной 150 см., шириной 100 см., глубиной 8 см.
В силу ст.3 п.12 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Исходя из ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Как следует из ч.1-2 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В силу Государственного стандарта РФ ФИО9 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221) проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать незаконным бездействие администрации ФИО2 городского округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования на <адрес>.
Обязать администрацию ФИО2 городского округа <адрес> устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги на <адрес> в районе пересечения с <адрес> с правой стороны по ходу движения в направлении КУЗ ВО «Борисоглебская РБ» в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО9 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221).
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий –