Решение от 26 мая 2014 года №2-935/2014г.

    К делу № 2-935/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 мая 2014 года                                                                                             г. Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,
 
    при секретаре                                                                                        Бутенко В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаревой М.Е. и Прудникова К.П. к администрации города Сочи о признании права собственности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Бондарева М.Е. и Прудников К.П. обратились в суд с иском к администрации города Сочи о признании права общей долевой собственности, по ? доли, на многоквартирный жилой дом, общей площадью 12758,6 кв.м., общей площадью квартир 9037,4 кв.м., в том числе жилой площадью 6472,1 кв.м., количеством этажей - 15, в том числе подземной этажностью - 2, расположенного на земельном участке, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование своих требований истцы указывают, что они являются сособственниками земельного участка, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истцами было принято решение об освоении земельного участка в соответствии с его целевым назначением, т.е. проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома. Истцами были полностью соблюдены требования к оформлению проектных документов для строительства многоквартирного жилого дома, т.е. был получен градостроительный план земельного участка, на его основе составлен проект, который был согласован в администрации города Сочи с комитетом архитектуры и градостроительства, а также с другими службами города. Кроме того были получены все технические условия для строительства, а также проведена государственная экспертиза проектной документации и получено положительное заключение государственной экспертизы по строительству многоквартирного жилого дома. После проведения всех согласовательных работ и получения положительного заключения государственной экспертизы истцы обратились в администрацию г. Сочи за получением разрешения на строительство.
 
    Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи 14 мая 2008 года было выдано разрешение № на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.
 
    В настоящее время собственники земельного участка воспользовались своим правом, и построили на земельном участке многоквартирный жилой дом. Данный многоквартирный жилой дом готов к вводу в эксплуатацию.
 
    31 марта 2014 года Бондарева М.Е. обратилась с заявлением в администрацию г. Сочи по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом» по <адрес>.
 
    10.04.2014 года администрация г. Сочи отказала застройщикам в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, поскольку застройщиком не представлено доказательств о соответствии построенного объекта проектной документации. Однако документ, подтверждающий о соответствии объекта проектной документации застройщиками представлен быть не может, поскольку ими при строительстве были допущены незначительные отклонения от проектной и разрешительной документации.
 
    Так, согласно разрешения на строительство от 14 мая 2008 года № многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, общая площадь разрешенного строительством здания составляет 12569 кв.м., количество этажей: надземных – 12 (с надстройкой техпомещений над частью здания), цокольный, 2 подвальных, т.е. 15 этажей.
 
    Однако фактически застройщиками было построено здание общей площадью 12758,6 кв.м. общим количеством этажей 15, в том числе 2 этажа подземных, один из которых является подвальным, а второй цокольным.
 
    Не соответствие фактической площади здания на 189,6 кв.м. не может служить для признания всего здания самовольной постройкой и отказа ввода в эксплуатацию жилого дома.
 
    Истцы считают, что отказ администрации г. Сочи в вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства нарушает их права, поскольку препятствует регистрации права собственности на построенный объект недвижимости.
 
    В судебном заседании представитель истцов по доверенности Ванесян Л.С. поддержал исковые требования, привел доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации города Сочи возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковое заявление следует удовлетворить и к такому выводу суд приходит исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
 
    Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, Бондаревой М.Е. на основании договора купли-продажи от 06.06.2006 года и договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 29.07.2008 г. и Прудникову К.П. на основании договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка от 25.10.2012 года принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доли земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № /л.д.10,11/.
 
    Истцами было принято решение о строительстве многоквартирного жилого дома на указанном земельном участке в соответствии с его целевым назначением.
 
    Истцами были полностью соблюдены требования к оформлению проектных документов для строительства многоквартирного жилого дома, а именно, был получен градостроительный план земельного участка, на его основе составлен проект, который был согласован в администрации города Сочи с комитетом архитектуры и градостроительства, а также с другими службами города.
 
    Кроме того были получены все технические условия для строительства /лд17-22/, а также проведена государственная экспертиза проектной документации и получено положительное заключение государственной экспертизы по строительству многоквартирного жилого дома /л.д.48-86/.
 
    Истцы обратились в администрацию г. Сочи за получением разрешения на строительство.
 
    Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи 14 мая 2008 года было выдано разрешение № на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, общая площадь разрешенного строительством здания составляет 12569 кв.м., количество этажей: надземных – 12 (с надстройкой техпомещений над частью здания), цокольный, 2 подвальных, то есть 15 этажей /л.д.12/.
 
    Воспользовались своим правом, истцы возвели на земельном участке многоквартирный жилой дом.
 
    31 марта 2014 года Бондарева М.Е. обратилась с заявлением в администрацию г. Сочи по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом» по <адрес> /л.д.16/.
 
    10.04.2014 года и 20.05.2014 г. администрация г. Сочи отказала истцам в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, поскольку застройщиком не представлено доказательств о соответствии построенного объекта проектной документации, то есть установлено несоответствие требований ст.55 Гр Кодекса РФ.
 
    Вместе с тем, как указывают истцы, документ, подтверждающий о соответствии объекта проектной документации представлен быть не может, поскольку истцами при строительстве были допущены незначительные отклонения от проектной и разрешительной документации.
 
    Так, согласно разрешения на строительство от 14 мая 2008 года №, общая площадь разрешенного строительством здания составляет 12569 кв.м., количество этажей: надземных – 12 (с надстройкой техпомещений над частью здания), цокольный, 2 подвальных, то есть 15 этажей.
 
    Однако фактически застройщиками было построено здание общей площадью 12758,6 кв.м. общим количеством этажей 15, в том числе 2 этажа подземных, один из которых является подвальным, а второй цокольным.
 
    Таким образом, не соответствие фактической площади здания составляет 189,6 кв.м.
 
    В соответствии с п.1 ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка.
 
    Как установлено судом, спорный объект построен на земельном участке отведенным для этих целей.
 
    Несоответствие фактической площади застройки построенного объекта разрешению на строительство не означает его самовольность и невозможность его ввода в эксплуатацию, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
 
    Построенный объект по количеству этажей и разрешенному виду соответствует разрешению на строительство.
 
    Так, согласно п.1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
 
    При выдаче разрешения на строительство администрация г. Сочи подтвердила, что проектная документация представленная истцами соответствует требованиям градостроительного плана и дает право застройщикам осуществлять строительство, каких либо иных нарушений администрацией г. Сочи и иными органами в отношении застройщиков не установлено.
 
    Как установлено в судебном заседании, разрешение на строительство является юридически действительным, никем не отменено, что подтверждает право Бондаревой М.Е. и Прудникова К.П. на строительство многоквартирного жилого дома.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
 
    Согласно заключения назначенной судом строительно-технической экспертизы от 08 мая 2014 года, исследуемое строение лит. «А», расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, имеет 15 этажей, в том числе 13 надземных и 2 подземных один подвальный и один цокольный). Пятнадцатиэтажное строение лит. «А», расположенное по <адрес>, соответствует требованиям СП 14.13330.2011, актуализированная редакция СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмиче¬ских районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодар¬ского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям. По объемно-планировочному решению, по видам примененных при возведении жилого строения строительных материалов строение соответствует санитарно- техническим и противопожарным требованиям.
 
    29
 
             Местоположение жилого жома лит. «А» соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* по противопожарным разрывам, соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (Феде¬ральный закон от 22 июля 2008 г., в редакции 12.07.2012г. № 123-ФЭ).
 
    При необходимости имеется беспрепятственный доступ пожарных машин непо-средственно к строению лит. «А», с двух сторон.
 
    Строение лит. «А», расположенное по <адрес>, соответствует требованиям СП 54.1333.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СП 31-01-2003. Общая площадь помещений в жилом доме лит. «А» составляет - 12758,6 кв.м, в том числе:
 
    -    жилых помещений (квартир) - 9037,4 кв.м (в т.ч. жилая площадь 6472,1 кв.м),
 
    -    площадь помещений общего пользования - 2187,7 кв.м,
 
    -площадь нежилых помещений (подземные этажи) - 1533,5 кв.м,
 
              Кроме этого имеются лоджии и галереи общей площадью 1582,7 кв.м (в том числе площадь лоджий в квартирах - 1364,3 кв.м, площадь галерей при лестничных клетках - 218,4 кв.м). Исследуемый 15-ти этажный жилой дом, в том числе с 2-мя подземными этажами, расположенный на земельном участке площадью 1800 кв.м с кадастровым но-мером № по <адрес>, соответствует требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсми-ческих районах», актуализированная редакция СНиП П-7-81 *, СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устой-чивость к сейсмическим воздействиям, несущие элементы строения соответствуют тре-бованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализирован-ная редакция СНиП II -22-81, не грозит обрушением, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Местоположение жилого дома лит. «А» соответствует противопожарным требо-ваниям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, а также соответст-вует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (Федеральный за-кон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЭ), следовательно, он не создает препятствий в пользова-нии рядом расположенными земельными участками и строениями на них.
 
    Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, результаты экспертизы не оспариваются сторонами.
 
    Таким образом, удовлетворяя требование истцов, исследовав все представленные доказательства, проанализировав заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд пришел к выводу о том, что возведенное строение, соответствует строительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем, есть все предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Бондаревой М.Е. и Прудникова К.П. к администрации города Сочи о признании права собственности – удовлетворить.
 
    Признать за Бондаревой М.Е. 1/2 доли и Прудниковым К.П. 1/2 доли право общей долевой собственности, на многоквартирный жилой дом, общей площадью 12758,6 кв.м., общей площадью квартир 9037,4 кв.м., в том числе жилой площадью 6472,1 кв.м., количеством этажей - 15, в том числе подземной этажностью - 2, расположенного на земельном участке, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 02 июня 2014 года.
 
    Судья                                                                                                    Ю.А. Пилипенко
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ