Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-935/2014
Дело № 2-935/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 1 июля 2014 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием помощника прокурора Новокубанского района Костенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Огонек» о понуждении к раскрытию информации о деятельности товарищества,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Огонек» о понуждении к раскрытию информации о деятельности товарищества, указав, что в ходе проверки, проведенной с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выявлено, что ТСЖ «Огонек» не выполнило раскрытие информации о свое деятельности, путем обязательного опубликования информации на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляют свою деятельность, на официальном сайте определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме. Таким образом, ТСЖ «Огонек» не раскрывая информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, нарушает право неустановленного круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности товарищества. Просит обязать ответчика устранить указанные нарушения.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Новокубанского района Костенко А.В. поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.
Представитель ответчика — председатель товарищества собственников жилья «Огонек» Бородина Г.И. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дне слушания дела, причины ее неявки суду неизвестны.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
Согласно уставу, ТСЖ «Огонек» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным в г. Новокубанск по <адрес>.
Установлено, что ТСЖ «Огонек» не выполнило раскрытие информации о свое деятельности, путем обязательного опубликования информации на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляют свою деятельность, на официальном сайте определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме.
На основании ст. 138 Жилищного кодекса РФ, ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований законодательства, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
23 сентября 2010 г. Постановлением Правительства РФ № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно п. 2 Стандарта, под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В силу п. 5(1) Стандарта, товариществами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
В соответствии с п. 3 Стандарта, товарищество обязано раскрывать следующую информацию:
а) общая информация о товариществе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом, в п. 8(1), 9(1), 11(1), 13(1), 14 Стандарта, конкретизирована информации подлежащая раскрытию, в числе которой указаны годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), и прочее.
Пунктом 9(2) Стандарта, предусмотрено, что сведения, указанные в пункте 9(1), размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью председателя правления товарищества и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.
Кроме того, согласно п. 7 Стандарта, товарищество обязано размещать на информационных стендах адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена обозначенная информация.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 г. № 124 определено, что официальным сайтом в сети интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.reformagkh.ru.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2013 г. № 440, определено, что информация, подлежащая раскрытию ТСЖ, публикуется на официальном сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края в сети Интернет www.gzhi-kuban.ru.
В администрации Новокубанского городского поселения имеется официальный сайт в сети Интернет www.ngpnr.ru.
Однако, в нарушение изложенных требований законодательства, ТСЖ «Огонек» не размещена информация о деятельности товарищества на официальном сайте в сети «Интернет» www.reformagkh.ru, а также на выбор на сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края www.gzhi-kuban.ru либо на сайте администрации Новокубанского городского поселения www.ngpnr.ru, и на информационных стендах.
Таким образом, ТСЖ «Огонек» не раскрывая информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, нарушает право неустановленного круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности товарищества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать товарищество собственников жилья «Огонек» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации о деятельности, путем размещения в сети «Интернет» на сайте www.reformagkh.ru, а также на выбор на сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края www.gzhi-kuban.ru либо на сайте администрации Новокубанского городского поселения www.ngpnr.ru, и на информационных стендах, следующей информации: по управлению многоквартирным домом, расположенным в г. Новокубанск по <адрес>:
- наименование товарищества;
- реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);
- почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
- режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан;
- фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества;
- сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет;
- годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
- сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
- отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
- аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
- годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
- отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
- сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
- сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
- размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества;
- сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов;
- перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
- тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы (при этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) и сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731);
- тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей.
Обязать товарищество собственников жилья «Огонек» разместить на информационных стендах адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена обозначенная информация.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: М.С. Аладьева