Дата принятия: 06 ноября 2013г.
Номер документа: 2-935/2013
Гр. дело №2-935/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сухой Лог
06 ноября 2013 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Нестерова В.А.,
при секретаре Мельниковой О.В.,
с участием представителя взыскателя Уфимцева И.Г. (по доверенности от 24.03.2012 года сроком на три года), начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Корионова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уфимцева Игоря Геннадьевича, действующего в интересах Шальзя Веры Васильевны, об оспаривании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области об отказе в рассмотрении жалобы по существу от 09.10.2013,
установил:
24.10.2013 года в Сухоложский городской суд обратился Уфимцев И.Г., действующий в интересах Шальзя В.В., с заявлением, в котором просит: 1) отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Корионова В.Г. от 09.10.2013 года об отказе в рассмотрении жалобы по существу отменить; 2) обязать последнего принять решение по жалобе от 04.10.2013 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что Сухоложским городским судом по делу № вступившим в законную силу 05.07.2012 г. выдан исполнительный документ Исполнительный лист № и № от 05.07.2012, предмет исполнения: вселение, не чинить препятствий в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в отношении должников: Уразалиевой Галины Михайловны, Шальзя Юлии Васильевны.
06.08.2013 года начальником отдела - старшим судебным приставом Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Корионовым В.Г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. 09.08.2013 года судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Осипчук Т.В. произвела повторное вселение взыскателя Шальзя В.В. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
16.08.2013 года судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Осипчук Т.В. вынесла постановление об окончании исполнительных производств №
04.10.2013 года на имя начальника отдела-старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области заявителем в интересах взыскателя Шальзя В.В. подана жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просил:
1) вынесенные постановления от 16.08.2013 судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Осипчук Т.В. об окончании исполнительных производств №, № отменить.
2) обязать Судебного пристава-исполнителя Осипчук Т.В. исполнить все исполнительные действия в отношении должников Уразалиевой Г.М., Шальзя Ю.В., указанные в исполнительном документе, и предусмотренные федеральными законами Российской Федерации.
3) судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Осипчук Т.В., за допущенные нарушения привлечь к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством Российской Федерации.
4) данную жалобу приобщить к материалам исполнительного производства №.
09.10.2013 года начальник отдела-старший судебный пристав исполнитель Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области вынес постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Заявитель считает, что при вынесении постановления были нарушены требования федерального законодательства об исполнительном производстве.
Своё несогласие заявитель мотивирует тем, что в соответствии с решением Сухоложского городского суда от 14.08.2013 года, на которое ссылается в обжалуемом постановлении начальник отдела Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области, Шальзя В.В. отказано в возложении обязанности на начальника отдела старшего пристава-исполнителя, судебного пристава исполнителя Осипчук Т.В. провести административное расследование в отношении должника Уразалиевой Г.М. и привлечении последней к ответственности. Судом не рассматривалось требование возложения каких-либо обязанностей на должника Шальзя Ю.В. о непрепятствовании пользованию жилым помещением, не рассматривалось требование о привлечении судебного пристава Осипчук Т.В. к ответственности, не рассматривался вопрос о приобщении жалобы к материалам дела, в связи с чем заявитель полагает, что ссылка на вынесенное судебное решение, имеющее, по мнению начальника отдела, аналогичное содержание, безосновательна.
Заявитель Шальзя В.В. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство с просьбой допустить к участию в деле в качестве ее представителя Уфимцева И.Г.
Судом в соответствии с частью второй ст.257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть заявление в отсутствие заявителя Шальзя В.В.
Представитель заявителя Уфимцев И.Г. в судебном заседании поддержал требования заявления по указанным в нём доводам, пояснил что 04.10.2013 года представил в Сухоложский районный отдел судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Осипчук Т.В. Позже, в установленный законом срок, получил почтой обжалуемое постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, датированное 09.10.2013, которое считает необоснованным, просит отменить и обязать рассмотреть жалобу по существу.
В судебном заседании начальник отдела - старший судебный пристав Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Корионов В.Г. заявленные требования не признал, пояснил, что полагает свое решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу законным и обоснованным, ответ заявителю дан в установленные сроки. Обращение и ответ на него имеются в материалах исполнительного производства. Считает, что судебное решение не выполняется не со стороны должников, а со стороны самого взыскателя Шальзя В.В., которая сама не желает проживать в квартире.
Заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела и материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.
Статьей 125 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрены основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, указано, что должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:
1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;
4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
Перечень оснований является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.
Решением Сухоложского городского суда от 14.08.2013, на которое ссылается начальник отдела - старший судебный пристав Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области в обоснование отказа в рассмотрении жалобы по существу, суд постановил отказать в удовлетворении заявления Шальзя Веры Васильевны о возложении на начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области, судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Осипчук Т.В. обязанности провести административное расследование в отношении должника Уразалиевой Г.М. по административному правонарушению, предусмотренному ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечь ее к ответственности.
Исследованием в судебном заседании жалобы, поданной заявителем для рассмотрения в Сухоложский районный отдел судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области 04.10.2013, установлено, что она не содержит требований, аналогичных изложенным в заявлении, по которому судом принято решение 14.08.2013, в связи с чем основание для отказа в рассмотрении жалобы по существу, предусмотренное ч.4 ст.125 Закона об исполнительном производстве, в данном случае отсутствует. Иных оснований для принятия обжалуемого решения постановление от 09.10.2013 не содержит.
Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы заявления о допущенных нарушениях при рассмотрении жалобы Уфимцева И.Г. на действия (бездействия) должностным лицом Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области законодательства об исполнительном производстве в части порядка рассмотрения жалоб лиц, участвующих в исполнительном производстве, в связи с чем постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Корионова В.Г. от 09.10.2013 года об отказе в рассмотрении жалобы по существу подлежит отмене как незаконное и необоснованное, препятствующее реализации прав заявителя.
В соответствии с ч.1 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В связи с вышеуказанным требование заявителя о возложении обязанности на должностных лиц отдела судебных приставов рассмотреть его жалобу по существу является правомерным и подлежит удовлетворению, поскольку реализует право на оспаривание действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, предусмотренное ст.121 Закона об исполнительном производстве.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258, 441 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать обоснованным заявление Уфимцева Игоря Геннадьевича, действующего в интересах Шальзя Веры Васильевны, об оспаривании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области об отказе в рассмотрении жалобы по существу от 09.10.2013, вынесенного по итогам рассмотрения обращения заявителя от 04.10.2013.
Отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области об отказе в рассмотрении жалобы по существу от 09.10.2013.
Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Сухоложского районного отдела судебных приставов управления ФССП России по Свердловской области Корионова В.Г. обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя, рассмотрев обращение последнего по существу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 11 ноября 2013 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.А. Нестеров
