Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-934(1)/2014
Дело № 2-934(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Павленко Т.Н.,
с участием прокурора Ивановой Л.А.,
при секретаре Гладышевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Вольского межрайонного прокурора, выступающего в интересах несовершеннолетней Шпеньковой А. С., к Государственному казенному образовательному учреждению Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» о понуждении к исполнению обязанности по предоставлению отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Вольский межрайонный прокурор, выступая в интересах несовершеннолетней Шпеньковой А. С., обратился в суд с иском к Государственному казенному образовательному учреждению Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» о понуждении к исполнению обязанности по предоставлению отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, указав, что Вольской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об опеке и попечительстве государственными учреждениями, в которые дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещены под надзор и находятся там на полном государственном обеспечении. В ходе проверки установлено, что в ГКОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» находится на полном государственном обеспечении несовершеннолетняя Шпенькова А. С., оставшаяся без попечения родителей. Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменном виде за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Ответчик отчет за 2013 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Шпеньковой А.С. в орган опеки и попечительства не представил. Просит обязать ответчика предоставить в Управление по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района Саратовской области отчет в письменной форме за 2013 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Шпеньковой А. С..
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дал суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным выше.
Несовершеннолетняя Шпенькова А.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик Государственное казенное образовательное учреждение Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представил заявление, в котором дело просит рассмотреть в отсутствие своего представителя, возражений по заявленному требованию не представил.
Представитель Управления по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района Саратовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором дело просил рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования считает подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита государством материнства и детства, семьи закреплена в части 1 ст. 38 Конституции РФ.
Пункт 1 ст. 7 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка.
В соответствии с ч.4 ст. 35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
В судебном заседании было установлено, что Шпенькова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Администрации Заводского района города Саратова от 15 октября 1999 года № 338 была определена в государственное учреждение, и на основании путевки Министерства образования Саратовской области № 321 от 17.12.2009 года была направлена в школу-интернат VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района.
Согласно справке, представленной Государственным казенным образовательным учреждением Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» от 18 апреля 2014 года № 249, Шпенькова А. С. с 22 декабря 2009 года и по настоящее время является воспитанником ГКОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» и находится там на полном государственном обеспечении (Приказ № 24 от 22.12.2009 года).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ГКОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» фактически осуществляет обязанности опекуна несовершеннолетней Шпеньковой А.С.
Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменном виде за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 утверждены Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, согласно п.«т» данных правил, орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в котором хранятся: ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее - отчет опекуна) с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства.
Материалами прокурорской проверки установлено, что ГКОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» отчет за 2013 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Шпеньковой А. С. в орган опеки и попечительства не представил.
На основании изложенного, и учитывая, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу, что исковые требования законные и обоснованные и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вольского межрайонного прокурора, выступающего в интересах несовершеннолетней Шпеньковой А. С., к Государственному казенному образовательному учреждению Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» о понуждении к исполнению обязанности по предоставлению отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом удовлетворить.
Обязать Государственное казенное образовательное учреждение Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с.Широкий Буерак Вольского района» предоставить в Управление по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района Саратовской области отчет за 2013 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Шпеньковой А. С..
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца через Вольский районный суд.
Судья Т.Н.Павленко