Решение от 11 сентября 2014 года №2-9336/2014

Дело №2-9336/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Якутск     11 сентября 2014 года
 
    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя заявителя Хотамова И.О. по доверенности от ____.2014, представителя УФМС России по Республике Саха (Якутия) Ермолаева В.Л. по доверенности от ____.2014, при секретаре Рудых В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хотамова И.О. в интересах Салимова Ф.А. о признании незаконным решение УФМС России по Республике Саха (Якутия) от ____.2014 о закрытии въезда в Российскую Федерацию и его отмене, обязании открыть въезд заявителю в Российскую Федерацию, продлении срока пребывания на территории Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хотамова И.О. в интересах Салимова Ф.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение УФМС России по Республике Саха (Якутия) от ____.2014 о закрытии въезда в Российскую Федерацию и его отмене, обязании открыть въезд заявителю в Российскую Федерацию, продлении срока пребывания на территории Российской Федерации. При этом в обоснование заявления указывает, что ____.2014 МРО УФМС России по РС (Я) было принято решение о сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации, основанием сокращения срока пребывания послужило решение о закрытии въезда в Российскую Федерацию. С вышеуказанным решением не согласен, считает, что прибыв ____.2014 г., уведомил УФМС России по РС (Я) о месте своего пребывания по адресу: ____. ____.2014 на основании патента на осуществление трудовой деятельности МРО УФМС России по РС (Я) продлил ему срок пребывания до ____.2014. Брат заявителя Салимов А.А. является гражданином Российской Федерации и в настоящее время проживает на территории Российской Федерации. Просит признать незаконным решение УФМС России по Республике Саха (Якутия) от ____.2014 о закрытии въезда в Российскую Федерацию и отменить, обязать открыть въезд заявителю в Российскую Федерацию, продлить срок пребывания на территории Российской Федерации,
 
    В суде представитель заявителя Хотамов И.О. заявление уточнил, просит признать незаконным решение от ____.2014 о закрытии въезда в Российскую Федерацию и отменить.
 
    В суде представитель УФМС России по Республике Саха (Якутия) Ермолаев В.Л. с заявлением не согласен по доводам, изложенным в отзыве, и просит оставить заявление без удовлетворения.
 
    Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания заявитель на судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с нахождением за пределами гор. Якутска. Суд с учетом мнения сторон, полагавших рассмотреть дело, провести судебное заседание без участия надлежаще извещенного заявителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) согласно ст.255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, т.е. решения, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
 
    Судом установлено, что ____ 2014 года в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности по линии иммиграционного контроля при работе с функционирующими модулями «АСАО» ФМС России, выявлен гражданин Республики ___ Салимов Ф.А., ____.р., который в период своего пребывания на территории РФ в течение ___ лет был более двух раз привлечен к административной ответственности.
 
    По сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России гражданин Салимов Ф.А., ____ г.р. был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ постановление от ____.2012 г., по ст. 18.10 КоАП РФ постановление от ____.2012г., в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ -постановление от ____.2013 г. Вынесенные должностным лицом постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и не обжалованы.
 
    Руководствуясь пп.4 ст.26 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
 
    Доводы заявителя о том, что оспариваемое решение непосредственно нарушает право заявителя на уважение личной и семейной жизни, поскольку лишает его общения с близким родственником - братом С., который является гражданином Российской Федерации и в настоящее время проживает на территории Российской Федерации, необоснованны в ввиду того, что судом не установлено наличие прочных родственных связей заявителя и его брата.
 
    Заявителем суду не представлено убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих незаконность и необоснованность решения УФМС России по Республике Саха (Якутия) от ____ 2014 года и в материалах дела их не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Хотамова И.О. в интересах Салимова Ф.А. о признании незаконным решение УФМС России по Республике Саха (Якутия) от ____.2014 о закрытии въезда в Российскую Федерацию и его отмене оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья О.Д.Филиппов