Решение от 15 мая 2014 года №2-933/2014

К делу №2-933/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем      Российской       Федерации
 
    15 мая 2014 года                                       Хостинский районный суд г.Сочи
 
    Краснодарского края в составе
 
    председательствующего судьи     Н.А. Волковой
 
    при секретаре           Н.В. Карнауховой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению      Крюкова О.В. об оспаривании решения государственного органа
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Крюков О.В.    обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.
 
    Требования мотивированы тем, что 23 апреля 2014 года он получил по почте уведомление №01-716660-14-38 от 15 апреля 2014 года о принятом решении о нежелательности пребывания в Российской Федерации. Согласно данного уведомления 15 апреля 2014 года Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №144-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в связи с чем, он должен выехать из РФ до 30 апреля 2014 года. С указанным решением он не согласен и считает его незаконным, поскольку он не создает реальную угрозу здоровья населения, он состоит в зарегистрированном браке <данные изъяты> Обжалуемое решение препятствует ему в получении в дальнейшем разрешения на проживание на территории РФ, делает невозможным совместное проживание с его семьей, препятствует в материальном содержании и воспитании ребенка.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому по в судебном заседании не признал заявленные требования, просит суд отказать в их удовлетворении, представив письменный отзыва на заявление.
 
    Струкова Н.Н. заявленные требования поддерживает, мотивируя тем, что <данные изъяты> в случае депортации Крюкова О.В. она и ребенок окажутся без средств к существованию.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так, в силу ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что    нарушены его права и свободы.
 
    Статья 255 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
 
    Как следует из материалов дела Крюков О.В. является гражданином республики <данные изъяты>, что подтверждается его паспортом.
 
    Имеет временную регистрацию на территории города-курорта Сочи до 06 июня 2015 года.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака от 11 января 2014 года, актовая запись № заявитель Крюков О.В. вступил в брак с гражданкой <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 25.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Как установлено судом 31 марта 2014 года Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю по согласованию руководителя Роспотребнадзора РФ было вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации в отношении заявителя Крюкова О.В..
 
    Из содержания указанного решения следует, что пребывание Крюкова О.В. на территории РФ создает угрозу здоровью окружающего его населения <данные изъяты>
 
    В адрес заявителя Крюкова О.В. 15 апреля 2014 года было направлено уведомление о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в котором указано, что он должен выехать из Российской Федерации до 30 апреля 2014 года.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации №188 от 02.04.2003 года установлен перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации. Согласно указанного Перечня к данным заболеваниям относится болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) - Код заболевания по МКБ 10 (В20 324).
 
    Судом установлено, что решение Роспотребнадзора в отношении Крюкова О.В. соответствует инструкции, утвержденной Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2010 года №336 «О порядке подготовке, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) странного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
 
    В силу вышеизложенного суд пришел к выводу, что обжалуемое решение о нежелательности пребывания (проживания) Крюкова О.В. в Российской Федерации основано на нормах действующего законодательства и является законным, обоснованным.
 
    Не могут быть приняты внимание доводы заявителя Крюкова О.В., что он состоит зарегистрированном браке с гражданкой <данные изъяты> поскольку факт того, что заявитель имеет семью на территории Российской Федерации, не освобождает его от обязанности, предусмотренной ст.5.10 Федерального закона от 25.08.1996 года№114-ФЗ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворение заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
          Руководствуясь ст.ст.194-198,254-258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Крюкову О.В. в удовлетворении заявления об оспаривании решения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю отказать.
 
    Решение      может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.
 
    Председательствующий:                                                 Н.А. Волкова
 
    На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ                                  Н.А. Волкова