Решение от 04 июля 2014 года №2-933/14

Дело № 2-933/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 июля 2014 Томский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи              Стереховой С.А.,
 
    при секретаре              Заржетской К.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Томского района              Маркарян Д.В.,
 
    представителя заявителя, инспектора ОУУП и
 
    ПДН ОМВД России по Томскому району                 Майнгардт Ю.В.,
 
    заинтересованного лица              Рыкова С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-933/2014 по заявлению начальника ОМВД России по Томскому району об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Рыкова С.В.,
 
установил:
 
    Начальник ОМВД России по Томскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Рыкова С.В., в котором ходатайствует о дополнении ранее установленных последнему административных ограничений в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Рыкову С.В., имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, которому решением Томского районного суда Томской области от (дата) был установлен административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с совершением в течение одного года более двух административных правонарушений, в том числе против порядка управления ( связанных с несоблюдением им административных ограничений), а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.
 
    Представитель заявителя, инспектор ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району Майнгардт Ю.В., действующая на основании доверенности от (дата), сроком действия по (дата), в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Пояснила, что за период административного надзора установленного в отношении Рыкова С.В., последний неоднократно привлекался к административной ответственности, на меры профилактического характера не реагирует. Таким образом, с учетом характеризующих данных, в отношении него необходимо дополнение ранее установленных решением Томского районного суда Томской области от (дата) административных ограничений.
 
    Рыков С.В. в судебном заседании требования, заявленные начальником ОМВД России по Томскому району, признал в полном объеме. Факт совершения административных проступков, за которые привлечен к административной ответственности, признал. Пояснил, что ему были разъяснены права, но времени на сообщения в орган административного надзора у него не было. Каких-либо заявлений он не подавал. Он не желает осуществлять регистрацию по месту жительства. Работает, а потому не может соблюдать требования закона.
 
    Старший помощник прокурора Томского района Маркарян Д.В. заявление начальника ОМВД России по Томскому району поддержала. Указала, что следует дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Рыкова С.В. Сочла доводы, изложенные в заявлении, обоснованными и нашедшими подтверждение в судебном заседании.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    Оснований сомневаться в полномочиях руководителя ОМВД России по Томскому району на предъявление требований заявленного характера не имеется.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного выше закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч.2 ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
 
    Согласно ч.3 ст.4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.
 
    Судом установлено, что Рыков С.В. является совершеннолетним, ранее судим:
 
    - (дата) Томским районным судом Томской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
 
    - (дата) мировым судьей судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области по ч. 1 ст. 116 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, на основании ч. 6 ст. 69, ст. 71 УК РФ (приговор от 04.08.2008) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы (дата) по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.
 
    Решением Томского районного суда Томской области от (дата) в отношении Рыкова С.В. установлен административный надзор до (дата) и административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Томской области без получения разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, ежедневно с 21.00 до 07.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Томскому району для регистрации.
 
    Контроль в период срока административного надзора в отношении Рыкова С.В. начат с (дата).
 
    Материалами дела подтверждено, что Рыков С.В. в период действия административного надзора неоднократно, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в том числе связанных с несоблюдением им административных ограничений, установленных судом.
 
    Так, в (дата) года, (дата) года Рыков С.В. был привлечен к административной ответственности за неявку для прохождения регистрации в ОМВД России по Томскому району, и выезд за пределы Томской области без получения разрешения органа внутренних дел. (дата) Рыков С.В. привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ, (дата) привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство (сведения ИУ, АБД ОСК УМВД от (дата)).
 
    Кроме того, в судебном заседании установлено, что Рыков С.В. проживает по недействительному паспорту и не имеет регистрации по месту пребывания с (дата), за что также привлекался к административной ответственности.
 
    По месту жительства участковым уполномоченным Рыков С.В. характеризуется посредственно, как злоупотребляющий спиртными напитками, в состоянии опьянения склонный к совершению противоправных действий, хитрый, на профилактические беседы не реагирующий. Администрацией М. сельского поселения, соседями характеризуется удовлетворительно. Из объяснения жены Рыкова С.В., А., следует, что жалоб на супруга который последнее время спиртными напитками не злоупотребляет, не имеет, конфликтов между ними нет.
 
    Из пояснений самого Рыкова С.В., порядок административного надзора ему был разъяснен и понятен, однако он в период действия административных ограничений действительно привлекался неоднократно к административной ответственности. Он выезжал за пределы Томской области, так как устроился работать, но орган надзора не предупредил. Заявлений не писал. Также привлекался у административной ответственности за употребление спиртных напитков и отсутствие регистрации, осуществлять которую не желает, зная, что нарушает закон.
 
    Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    При таких обстоятельствах, учитывая данные, характеризующие Рыкова С.В., образ его жизни и поведение, а также отношение последнего в соблюдению действующего законодательства, учитывая позицию ст. помощника прокурора Томского района Томской области, суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Томскому району удовлетворить.
 
    Дополнить в отношении Рыкова С.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего без регистрации в (адрес), следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательно два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации до истечения срока административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста судебного решения.
 
    Председательствующий -
 
    Судья Томского районного суда С.А. Стерехова