Решение от 01 июля 2014 года №2-932/2014

к делу №2-932/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    01 июля 2014 года                              г. Новокубанск
 
    Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Симанчева Г.Ф.;
 
    с участием: истца (прокурора) – помощника прокурора Новокубанского района Костенко А.В.;
 
    при секретаре Гутник Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц по иску к Товариществу собственников жилья «Тимирязева, 66/Б» о понуждении к раскрытию информации о деятельности товарищества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Новокубанского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц по иску к Товариществу собственников жилья «Тимирязева, 66/Б», в котором просит обязать товарищество собственников жилья «Тимирязева, 66/Б» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации о деятельности, путем размещения в сети «Интернет» на сайте www.reformagkh.ru, а также на выбор на сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края www.gzhi-kuban.ru либо на сайте администрации Новокубанского городского поселения www.ngpnr.ru, и на информационных стендах, следующей информации: по управлению многоквартирным домом, расположенным в г. Новокубанск по <адрес>, к. Б: наименование товарищества; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества; сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет; годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества; сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов; перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы (при этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) и сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей.
 
    Также прокурор просит обязать товарищество собственников жилья «Тимирязева, 66/Б» разместить на информационных стендах адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена обозначенная информация.
 
    В обоснование своих требования указал, что прокуратурой Новокубанского района выявлены нарушения жилищного законодательства, допущенные товариществом собственников жилья «Тимирязева, 66/Б» (далее – ТСЖ «Тимирязева, 66/Б»).
 
    Согласно уставу ТСЖ «Тимирязева, 66/Б» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным в г. Новокубанск по <адрес>, к. Б.
 
    Проведенной проверкой с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Краснодарского края выявлено, что ТСЖ «Тимирязева, 66/Б» не выполнило раскрытие информации о свое деятельности, путем обязательного опубликования информации на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляют свою деятельность, на официальном сайте определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме.
 
    На основании ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований законодательства, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    23 сентября 2010 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).
 
    Согласно п. 2 Стандарта, под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    В силу п. 5(1) Стандарта, товариществами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
 
    В соответствии с п. 3 Стандарта, товарищество обязано раскрывать следующую информацию: а) общая информация о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    При этом, в п. 8(1), 9(1), 11(1), 13(1), 14 Стандарта, конкретизирована информации подлежащая раскрытию, в числе которой указаны годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), и прочее.
 
    Пунктом 9(2) Стандарта, предусмотрено, что сведения, указанные в пункте 9(1), размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью председателя правления товарищества и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.
 
    Кроме того, согласно п. 7 Стандарта, товарищество обязано размещать на информационных стендах адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена обозначенная информация.
 
    Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 определено, что официальным сайтом в сети интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.reformagkh.ru.
 
    Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2013 № 440, определено, что информация, подлежащая раскрытию ТСЖ, публикуется на официальном сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края в сети Интернет www.gzhi-kuban.ru.
 
    В администрации Новокубанского городского поселения имеется официальный сайт в сети Интернет www.ngpnr.ru.
 
    Однако, в нарушение изложенных требований законодательства, ТСЖ «Виктория» не размещена информация о деятельности товарищества на официальном сайте в сети «Интернет» www.reformagkh.ru, а также на выбор на сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края www.gzhi-kuban.ru либо на сайте администрации Новокубанского городского поселения www.ngpnr.ru, и на информационных стендах.
 
    Таким образом, ТСЖ «Тимирязева, 66/Б» не раскрывая информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, нарушает право неустановленного круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности товарищества.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, дав объяснения на иск, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – ТСЖ «Тимирязева, 66/Б» в лице председателя Трутневой Л.И., признала исковые требования в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    Суд считает, что признание ответчиком данного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию судом. Ответчик уполномочен на такие действия должностью. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
 
    Суд в установленном законом порядке вынес определение (протокольно) о принятии признания ответчиком исковых требований.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    При изложенных обстоятельствах, приведенных выше норм закона, на которые сослался прокурор в заявлении, суд находит заявление, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Тимирязева, 66/Б» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации о деятельности, путем размещения в сети «Интернет» на сайте www.reformagkh.ru, а также на выбор на сайте государственной жилищной инспекции Краснодарского края www.gzhi-kuban.ru либо на сайте администрации Новокубанского городского поселения www.ngpnr.ru, и на информационных стендах, следующей информации: по управлению многоквартирным домом, расположенным в г. Новокубанск по <адрес>, к. Б: наименование товарищества; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества; сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет; годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества; сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов; перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы (при этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) и сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Тимирязева, 66/Б» разместить на информационных стендах адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена обозначенная информация.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                            Г.Ф. Симанчев