Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-932/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2014 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дорач Л.А.,
при секретаре Агеевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-932/14 по заявлению прокурора Красноярского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд с заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию о порядке уклонения от уплаты налога, содержащуюся в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.
Свои требования прокурор Красноярского района мотивирует тем, что в ходе проверки выявлен сайт в сети Интернет, на котором находится информация, описывающая порядок и способы незаконного уклонения от уплаты налога на доход от арендной платы за квартиру, а именно размещена статья «<данные изъяты>». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о бюджете и налогового законодательства, в общеобразовательных организациях, в связи с чем прокурор вынужден обратиться в суд в целях восстановления прав граждан и во исполнение законодательства РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Дадуров А.П. заявленные требования поддержал и дал пояснения в соответствии с заявлением.
Представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Самарской области – в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд уведомил телефонограммой, из которой следует, что вынесение решение оставляет на усмотрение суда и дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Красноярского района законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям: установлено в судебном заседании, что прокуратурой Красноярского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о бюджете, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. Также установлено в судебном заседании, что на странице указанного сайта находится информация описывающая порядок и способы незаконного уклонения от уплаты налога на доход от арендной платы за квартиру, а именно статья «<данные изъяты>». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
В соответствии с ч.1 ст. 41 БК РФ к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Согласно части 2 указанной статьи к налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
На основании ст. 13 НК РФ к федеральным налогам и сборам относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина.
Статьей 14 НК РФ установлено, что к региональным налогам относятся: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог.
В силу ст. 15 НК РФ к местным налогам относятся: земельный налог, налог на имущество физических лиц.
В соответствии с ч.2,3,4 ст. 12 НК РФ федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов РФФ о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представленных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.
Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.
Таким образом, установлено в судебном заседании, что размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, а также подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 198 УК РФ и правонарушений в сфере налогообложения, что в свою очередь может препятствовать формированию бюджета уполномоченными органами РФ.
Согласно п.4 ст.2 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 вышеуказанного ФЗ снованиями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи (доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено), является: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
Статьей 9 вышеуказанного ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, доступ к сайтам, где размещены информационные материалы описывающие порядок и способы незаконного уклонения от уплаты налога на доход от арендной платы за квартиру в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о бюджете и налогового законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Красноярского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.
Признать информацию о порядке уклонения от уплаты налога, содержащуюся в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Л.А. Дорач
