Решение от 29 мая 2013 года №2-932/13

РЕШЕНИЕ.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
        29 мая 2013 года                             г. Иркутск
 
        Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лозневой Н.В.,
 
    при секретаре Сукотновой Т.Н.,
 
    представителя истца помощника прокурора Иркутского района Перфильева А.А.,
 
    представителя ответчика Боярского М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-932/13 по исковому заявлению прокурора Иркутского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению Иркутского районного муниципального образования «Горячеключевская средняя общеобразовательная школа» об обязании обеспечить открытость и доступность информации об образовательном учреждении для граждан, размещении изменений и дополнений на официальном сайте образовательного учреждения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Иркутского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению Иркутского районного муниципального образования «Горячеключевская средняя общеобразовательная школа» и просит обязать муниципальное образовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования «Горячеключевская СОШ» в соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об образовании» и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении» обеспечить открытость и доступность информации об образовательном учреждении для граждан, разместить изменения и дополнения на официальном сайте образовательного учреждения.
 
    В обоснование исковых требований Прокурор указал, что Прокуратурой Иркутского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МОУ ИРМО «Горячеключевская СОШ».
 
    В ходе проверки установлено, что МОУ ИРМО «Горячеключевская СОШ», являясь образовательным учреждением для реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального и среднего общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, допустила нарушение п. 4 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» и п. 2 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, не обеспечив открытость и доступность всей необходимой информации. На официальном сайте отсутствует следующая информация:
 
    -о дате создания образовательного учреждения (государственной регистрации образовательного учреждения);
 
        -о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя, образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;
 
    -фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты;
 
    -о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
 
    -об образовательных стандартах и требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (при их наличии) (включая копии таких образовательных стандартов и требований);
 
    -о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);
 
    -о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;
 
    о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения;
 
    -копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями), утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
 
    Также на сайте отсутствуют ссылки на следующие информационно- образовательные ресурсы:
 
    официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru
 
    федеральный портал "Российское образование" – http://www.edu.ru
 
    информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" – http://widow.edu.ru
 
    единая коллекция цифровых образовательных ресурсов –http:// schoolcollection. edu.ru
 
    федеральный центр информационно-образовательных ресурсов – http:// fcior.edu.ru
 
    Отсутствие в настоящее время вышеуказанной информации противоречит федеральному законодательству и исключает открытый доступ граждан к информации об образовательном учреждении, чем нарушает их права.
 
    Круг этих лиц является неопределенным, потому что любой гражданин может получить информацию на сайте образовательного учреждения.
 
    Вышеуказанные требования закона ответчиком выполняются не в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Иркутского района Перфильев А.А. исковые требования поддержал, уточнив, что в настоящее время ответчик не в полном объеме выполнил требования закона «Об образовании» и Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении.
 
    Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения Иркутского районного муниципального образования «Горячеключевская средняя общеобразовательная школа» Боярский М.Ю. исковые требования признал частично, а именно в той части, что до настоящего времени на сайте школы отсутствует информация об учредителе, об условиях питания, медицинского обслуживания, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, учитывая частичное признание ответчиком исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Так, из представленных суду документов следует, что ответчик создал официальный сайт учреждения в сети Интернет, где размещены сведения, частично соответствующие требованиям ФЗ «Об образовании» и Правилам размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении.
 
    Объем информации, размещенной на созданном ответчиком сайте должен соответствовать требованиям ФЗ «Об образовании» и Правилам размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, тогда как до настоящего времени, школа не разместила сведения, в частности, отсутствует информация о фамилии, имени, отчестве руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты;
 
    о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса, в частности, об условиях питания, медицинского обслуживания.
 
    Учитывая, что МОУ ИРМО «Горячеключевская СОШ» в своей деятельности должна руководствоваться, в том числе, ФЗ «Об образовании», несоблюдение требований которого влечет привлечение к гражданской ответственности, в соответствии с подп. 25 п. 2 ст. 34 Закона «Об образовании», на ответчика необходимо возложить обязанность по размещению на сайте учреждения информации, предусмотренной Федеральным законодательством и обеспечению открытости и доступности информации об образовательном учреждении для граждан в сети Интернет.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Прокурора Иркутского района удовлетворить - обязать муниципальное образовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования «Горячеключевская средняя общеобразовательная школа» обеспечить открытость и доступность информации об образовательном учреждении для граждан на официальном сайте МОУ ИРМО «Горячеключевская средняя общеобразовательная школа» в отношении информации о фамилии, имени, отчестве руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; об условиях питания, медицинского обслуживания.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Иркутский     районный суд.
 
    .
 
    Судья: Н.В.Лозневая.