Решение от 24 июня 2014 года №2-93/2014

    Дело № 2-93/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Ельники 24 июня 2014 года
 
    Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сабировой Л.Н.,
 
    с участием заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Резяпкина Ф.Г.,
 
    представителя ответчика – Муниципального общеобразовательного учреждения «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Деминой Н.В.,
 
    представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Пономарева А.И.,
 
    при секретаре Илькаевой Н.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия об обязании установить кнопку тревожной сигнализации с выводом «тревожного сигнала» на пульт дежурной части Отдела полиции № 11 ММО МВД России «Краснослободский»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» в течение двух месяцев установить в зданиях МОУ «Стародевиченская», расположенных по адресу: ул. Пролетарская, д. 1, с. Стародевичье, Ельниковского района, Республики Мордовия, кнопку тревожной сигнализации, с выводом «тревожного сигнала» на пульт дежурной части ОП № 11 ММО МВД России «Краснослободский», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, село Ельники, улица Королева, дом 11.
 
    В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа». В ходе проверки установлено, что не смотря на установленную законодательством Российской Федерации обязанность образовательных организаций создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» до настоящего времени не установило кнопку тревожной сигнализации, то есть не создало условия для предупреждения и пресечения терроризма. Отсутствие кнопки экстренного вызова полиции в МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» отрицательно сказывается на комплексной безопасности малолетних детей и граждан, пребывающих в образовательном учреждении, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, и может привести к более медленному по времени реагированию сотрудников полиции в случае террористического акта.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Резяпкин Ф.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в уточнение исковых требований просил: обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в срок не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу установить в здании муниципального общеобразовательного учреждения «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, село Стародевичье, улица Пролетарская, дом 1, кнопку тревожной сигнализации, с выводом «тревожного сигнала» на пульт дежурной части Отделения полиции № 11 Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, село Ельники, улица Королева, дом 11.
 
    Представитель ответчика – директор МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Демина Н.В. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что исковые требования прокурора считает законными, однако до настоящего времени исполнить их не представилось возможным в связи с недостаточным финансированием. Ею будут приняты меры к тому, чтобы до 1 сентября 2014 года кнопка тревожной сигнализации в здании МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия была установлена.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Пономарев А.И. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснив, что администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, как учредитель ответчика, готова финансировать установление в здании МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия кнопку тревожной сигнализации.
 
    Выслушав доводы заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, представителя ответчика – директора МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, представителя третьего лица - администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Ельниковского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    На основании части 13 статьи 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
 
    Согласно пункту 5.39 СНиП 31-06-2009 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112».
 
    Судом установлено, что прокуратурой Ельниковского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования.
 
    Проверка показала, что в здании МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, расположенном по адресу: ул. Пролетарская, д. 1, с. Стародевичье, Ельниковского района, Республики Мордовия, отсутствует кнопка тревожной сигнализации (л.д. 7), что нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, в части их безопасного пребывания в нем.
 
    Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Принимая во внимание, что признание представителем ответчика - директором МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Деминой Н.В. иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить исковые требования.
 
    Судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и они ей понятны.
 
    На основании части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Учитывая мнения сторон, суд считает необходимым обязать ответчика исполнить настоящее решение в двухмесячный срок с даты вступления его в законную силу.
 
    В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Оснований для освобождения МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от уплаты государственной пошлины не имеется.
 
    С учетом требований подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с МОУ «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, как с юридического лица, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в бюджет Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия об обязании установить кнопку тревожной сигнализации с выводом «тревожного сигнала» на пульт дежурной части Отдела полиции № 11 ММО МВД России «Краснослободский» удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в срок не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу установить в здании муниципального общеобразовательного учреждения «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, село Стародевичье, улица Пролетарская, дом 1, кнопку тревожной сигнализации, с выводом «тревожного сигнала» на пульт дежурной части Отделения полиции № 11 Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, село Ельники, улица Королева, дом 11.
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Стародевиченская средняя общеобразовательная школа» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в бюджет Ельниковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий: